從1988年成立桂林新技術開發區，到1991年升級為國家級高新區，從1997年“兩區合並”到2001年完成“一次創業”曆史使命，從2002年“二次創業”到2009年“漓東科技新城”的建設，從2012年迎來國家發改委批複《桂林國際旅遊勝地建設發展規劃綱要》的曆史機遇，到2013年桂林市委、市政府同意桂林國家高新區行使市一級行政審批和經濟管理權限，並出台《關於加快建設千億元桂林國家高新技術產業開發區的決定》等扶持政策，再到2014年開啟高新“三次創業”新征程。曆經近30年的發展，桂林國家高新區以5%的人口和3.5%的土地創造了桂林全市30%的工業總產值，上演著真實版的速度與激情，成為桂林市最重要的經濟增長點和對外開放的窗口，充分發揮了對區域經濟發展的引領、示范、輻射和帶動作用。香港商報記者 闕琳晶 依玲 特約記者 王亞東

桂林高新區

　　高新產業領航揚優乘勢

　　桂林國家高新區成立於1988年，1991年被國務院批准為第一批國家級高新區，也是全國五個少數民族自治區中的第一家國家級高新區。1997年桂林國家高新區與七星區合並，實現了行政區域與政策區域相統一。2003年11月，桂林華僑農場移交高新區七星區管理，2013年7月，雁山區拓木鎮龍門村、衛家渡村和靈川縣大圩鎮敢興村交付高新區七星區托管。目前，桂林國家高新區七星區由七星老城、漓東科技新城、華僑旅遊新城三大板塊組成，行政區域面積121平方公裏，人口31萬。

　　經過近30年的發展，桂林高新區現有工業企業600多家，其中規模企業100多家、世界500強企業7家、中國100強企業4家、上市企業4家，7個國際馳名品牌，13個國內馳名品牌。並已初步形成電子信息、生物醫藥、現代服務業三大主導產業，培育發展了新材料、新能源、節能環保等三大新興產業，形成了覆蓋光纖通信、微波通信、自動控制、計算機軟硬件及外設、儀器儀表、軟件及動漫創意等在內的電子信息產業集群。湧現出一批具有自主知識產權、產品技術水平處於國內領先或國際領先水平的高科技企業。

　　2013年桂林國家高新區被認定為廣西首批電子商務示范基地以及商務部電子商務進社區試點單位;同年，桂林國家高新區創新型特色園區建設方案獲國家科技部批複，獲“全國科技進步先進縣(區)”五連冠，被確定為“國家知識產權強縣工程試點縣(區)”。未來幾年，桂林國家高新區將以建設千億元創新型產業特色園區為目標，大力培育和發展戰略性新興產業，努力打造具有較高科技創新力、市場競爭力和區域帶動力的戰略性新興產業集群。

　　觸電“互聯網+”開啟轉型升級新時代

　　如今，“互聯網+”風頭正勁，桂林高新區更是“長袖善舞”，以改革助推大眾創業、萬眾創新，大力扶持以電子商務為主的新興產業發展，集聚小微企業創業力量，促進企業轉型升級。全區共有各類電子商務企業和相關服務企業近600戶，初步形成了電子商務集聚區。

　　今年3月份，桂林國家高新區重點打造的電子商務集聚區，位於桂林國家高新區信息產業園內的桂林電商穀正式揭牌，以實現“大眾創業，萬眾創新”為目標，以“互聯網+”行動計劃為手段，致力打造成為桂林市乃至桂北地區的創業中心和企業營銷總部基地，入駐電商穀，將能幫助企業開展電子商務，促進轉型升級;將能幫助年輕人實現創業夢想，實現人生自我價值。同時，這也將給桂林的電子商務等新興產業發展助推強大動力。電商穀二期正加速施工，新上線企業超過100家，平地化電商平台-管家網也於5月18日正式上線。買菜網、智泰社區、桂富寶社區電商項目、醫統天下醫藥電商平台、九屋電商、北京24搜等項目均順利落戶高新區。

　　此外，該區還聯合慧聰網打造的桂林高新健康生態產業帶正式上線，線上交易額已突破1000萬元，為“慧聰網——高新健康生態產業帶”的電商平台建設提供企業數據支持，線下以推廣利用電子商務發展特色農產品為抓手，通過進村入戶宣傳政策、提高窗口注冊登記服務質量、扶持生態農業種植基地建設、幫扶農民專業合作社發展壯大等措施，全力促進特色生態農業發展。

　　制度創新激發更強內生動力

　　桂林國家高新區從小到大，是幾代高新人團結拼搏、大膽探索、艱苦創業、不斷創新的結果。近年來，該區在運行機制上進行了大膽探索和創新，實現托管授權，理順管理機制，2013年該區正式行使市級相關管理權限，行政審批實現了“園區事務、園區辦結”，產業發展空間得到了進一步拓展;成立區土地儲備交易中心，打造了快速高效盤活土地資源、籌措建設資金的平台;整合建設高新七星區政務服務中心，進駐各級部門36個，為各類服務對象提供“一站式”服務，服務效能提高60%以上，彰顯了高新區務實、高效、貼心的政務服務環境。

桂林國家高新區主要領導現場辦公，加快園區產業飛快發展

　　據了解，該區還創新服務模式，試點推行大學生創業指導站，引領師生聯動掀起創業高潮。聯合桂林航天工業學院設立全市首個工商服務大學生創業指導站，共同推進大學生就業創業。以點帶面，逐步在轄區高校展開大學生創業指導站建設工作，幫扶大學生解決創業“最後一公裏”問題。目前，轄區大學生創業企業達235戶。與此同時，高新區助力桂林市首家社區電商——桂林社區電商綜合平台(即微鏈社區)建設，鼓勵電商企業以民生服務為核心，為社區居民提供日常用品以及公共繳費等服務，實現了線上虛擬與線下現實的銜接，讓社區服務站成為個人虛擬中轉站。截至目前，全區共注冊登記從事網絡經營的個體工商戶158戶，與上年相比增長89.5%，為微鏈社區建設提供電商主體基礎。

　　與此同時，桂林國家高新區還通過完善全鏈條孵化體系和成立技術產權推廣中心，服務科技成果和智力資源的轉化。一是加強孵化平台建設，助力科技企業做強。目前桂林公家高新區建設有3個創業苗圃、4個專業孵化器、2個加速器，建成總面積約32萬平方米。二是建立技術產權推廣中心，促進科技成果轉化。在廣西成立了首家技術產權推廣中心，通過完善知識產權交易物理場所、網絡系統、數據庫、服務體系等建設，著力促進專利技術和科技成果向現實生產力的轉化，提高桂林國家高新區自主創新能力和產業競爭力，為地方經濟發展做出卓有成效的貢獻。近年來，桂林國家高新區技術產權推廣中心掛牌知識產權1885項，累計完成專利成果轉化19項，交易金額5651萬元。

　　今年以來，桂林國家高新區還加快服務企業步伐，積極為企業做大做強排憂解難。6月初，桂林高新區企業微信服務平台開始試用運行，標志著高新區企業服務邁入了“微時代”。

　　“加速度”發展的高值路徑

　　智慧推動經濟發展，在彙集高新前沿科技的桂林國家高新區體現得尤為明顯。今年，高新區開始啟動漓東CBD的建設。有望在5-6年內，將原有的一平方公裏工業區提升改造成一個集總部商務辦公、旅遊電子商務、文化產業、金融服務、高科技產業服務和產品展示於一體的城市中央商務區。力爭到2025年，在CBD區域中建成1座城市天幕、1個超五星級酒店、1條山水國際商街、1.5公裏空中走廊、2個特色廣場、3個主題式綜合體、32個口袋公園以及60棟總部大樓，總投資約為400億元。

　　而致力打造成為桂林市乃至桂北地區的創業中心和企業營銷總部基地的桂林電商穀，規劃建設面積10萬平方米，其中，一期建設面積6萬平方，現已完成建設投入使用，二期建設面積4萬平方，將於2015年內建設完成投入使用。目前，已吸引了廣西區內外著名電商企業和銀行、金融投資擔保等300家服務性機構入駐，初步形成電子商務集聚區。

　　此外，大連萬達集團投資的萬達文化旅遊城和萬達廣場兩個項目落戶桂林高新區，意味著從根本上打破桂林傳統商業發展，創變桂林商業新格局，提升轉變這座山水大城的生活方式和消費理念，為桂林百姓帶來全新的一站式國際生活體驗。高新萬達廣場預計今年9月12日正式開業。屆時，桂林將迎來一次商業服務、城市生活、區域價值上的跳躍式升級，都市繁華生活將跨出巨大一步。而桂林高新萬達廣場也將成為桂林市業態最全、檔次最高的商業廣場——彙聚吃、喝、玩、樂、購物等幾大業態，集一站式消費、體驗式消費、全齡層消費於一身，大型集中式購物中心和時尚休閑娛樂業態巧妙地結合與互動。

　　在“速度”與“激情”的碰撞下，桂林高新區必將在建設千億元創新型產業特色園區征程中勇往直前、一馬當先!

　　攬山水之靈秀 挾創新以同行

　　[香港商報網訊]記者闕琳晶報道：桂林國家高新區坐落在美麗的漓江東岸，由七星老城、漓東科技新城、華僑旅遊新城、花江生態科技城四大板塊組成。七星老城已形成具有商業、旅遊、文化、體育、休閑、居住等綜合城市功能配套的商業服務中心;漓東科技新城是一座集生態、環保、高科技、創新於一體的可持續發展的科技新城;華僑旅遊新城建設以萬達文化旅遊城為核心的觀光旅遊、商業購物、休閑度假等項目;花江生態科技城擬發展科技研發、軟件開發、創意文化、動漫制作和高端商業地產等項目。河流依山而轉，城區彼此相連，無論是商業服務、科技創新還是山水旅遊，桂林國家高新區的資源都十分豐富，可謂創業宜居寶地。

　　據悉，桂林高新區一直致力於提供高效的服務，為投資者和市民打造完美的歸屬地，享受國家級高新區、沿海開發地區、西部大開發、東盟自由貿易區和少數民族地區、民族自治政策等多項優惠政策。桂林國家高新區政務服務中心於2013年成立，中心入駐31家委、辦、局和中介機構，為各類企業提供高效快捷的一站式綜合性審批服務。中心主要證照審批發證實現內資一個工作日或即時辦結，外資三個工作日辦結，達到國內辦證行政審批承諾時限的先進水平。項目建設做到了“園區事務、園區辦結”，對重大項目實行“綠色通道”制度，“限時辦結”制度，為企業提供優質高效的服務。

　　桂林國家高新區主要的優惠政策有：高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅;西部鼓勵類企業，減按15%的稅率征收企業所得稅;軟件生產企業，減按3%的稅率征收企業增值稅;桂林高新區制定並執行的政策有：《桂林高新區鼓勵企業做大做強獎勵暫行辦法》、《桂林高新區新引入總部經濟獎勵政策》、《桂林國家高新區七星區鼓勵創意企業做大做強獎勵暫行辦法》、《桂林高新區關於加快推進創意產業發展的若幹措施》、《桂林高新區實施抓大壯小扶微工程扶持與獎勵辦法》、《桂林科技創業服務中心、中國桂林留學人員創業園、桂林國高新區大學科技園科技創業優惠政策(試行)》、《桂林高新區科技型中小企業孵化資金管理辦法》、《桂林高新區關於鼓勵留學人員、博士創業的若幹規定》、《桂林高新區七星區專利申請資助及獎勵暫行辦法》、《桂林國家高新區七星區企業技術改造資金管理辦法》

　　攬山水之靈秀，挾創新以同行。隨著“創新型國家”建設的號角吹響，“西部大開發”戰略的深入實施，“泛北部灣”區域的頻繁合作，桂林國際旅遊勝地建設及“一帶一路”國家戰略的施行，桂林國家高新區迎來了千載難逢的發展機遇。謀戰略，上項目，靚環境，桂林高新區上演的速度與激情足以讓投資熱情高漲。