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【兩會訪談】江西商務廳長王水平:“十三五”江西打造內陸雙向開放高地

2016-01-26
来源:香港商報網

  【香港商報網訊】記者郭美勤報道:1月24日,江西省商務廳廳長王水平在2016年江西省“兩會”首場全媒體直播訪談中與記者、網友互動交流。王水平介紹,去年江西引進省外的項目資金達到了5232.16億元,同比增長15.23%;對外承包工程營業額35.1億美元,增長了23.1%。在國家和多數省市負增長的情況下,江西省外貿出口總值2060.86億元,增長4.79%,比全國的平均水平高了6.59個百分點,實現三年翻一番。特別值得一提的是,去年實現了“三個從無到有”:創立了第一個屬於江西人自己的地方航空公司——江西航空,設立了第一個綜合保稅區——贛州綜合保稅區,開行了第一趟直達歐洲的贛歐國際鐵路貨運班列(南昌—荷蘭鹿特丹)。“十三五”期間,江西省商務廳將抓住“一帶一路”和長江經濟帶建設的戰略機遇,把江西打造成內陸雙向開放的高地和建設商貿大省。

江西省商务厅厅长王水平回答记者提问(摄影:林颖萍)

  “三個從無到有”、“八個翻番”完美收官“十二五”

  記者:習近平總書記對江西省提出了“以提高經濟發展質量和效益為中心,銳意進取,攻堅克難,奮力取得新的更大的成績”的殷切期望,請問過去一年,江西省商務廳做了哪些工作,取得了怎樣的成效?

  王水平:我們商務廳在省委省政府的堅強領導下,面對經濟下行的壓力,堅持開放創新、奮力拼搏,取得了商務經濟發展的較好成績。主要做了以下的工作:第一,是堅決貫徹落實習近平總書記“一帶一路”戰略思想和重大國際訪問的成果,我們沿“一帶一路”國家進行了開篇布局,去年強衛書記、鹿心社省長分別率團到澳大利亞、新西蘭、新加坡以及俄羅斯、土耳其、以色列進行了一系列的經貿、文化、科技的交流活動,並且取得了一系列重大的成果。爭取國家商務部把南昌市作為中英地方政府合作工作組的中方成員單位,開通了江西直達歐洲的貨運鐵路通道。

  第二,堅持以提高經濟質量和效益為中心,商務經濟發展取得了明顯的提質增效。去年我們通過開展一系列的招商引資的活動,特別是利用全國工商聯執委會在江西召開的重大契機,開展了一系列的“走出去”、“請進來”的招商活動,提高了有效的投資。我們也抓了招商引資項目的落地生根,還對外貿進出口結構進行優化,對內貿和流通業現代化進行有利的推進,對口岸大通關一體化建設等等一系列的舉措,商務經濟在全國經濟下行壓力加大的情況下,取得了穩中向好的成績。去年全年招商引資實際利用外資實現了94.7億美元,增長了12.1%。這個增速比2014年還提高了0.17個百分點,這是非常不容易的;引進省外的項目資金達到了5232.16億元,同比增長15.23%;在全國大多數省和國家外貿出現負增長的情況下,江西的外貿出口突破了2千億元,達到了2060.86億元,增長了4.79%,這個比全國的平均水平高了6.59個百分點,實現了外貿三年翻一番;對外承包工程營業額35.1億美元,增長了23.1%;對外直接投資是10.5億美元,增長了59.9%;全省實現社會社會消費品零售總額5895.9億元,同比增長11.4%。這些成績,應該說來之不易。尤其可貴的是,江西去年實現了三個從無到有,八個翻番。“三個從無到有”:創立了第一個屬於江西人自己的地方航空公司——江西航空,設立了第一個綜合保稅區——贛州綜合保稅區,開行了第一趟直達歐洲的贛歐國際鐵路貨運班列(南昌—荷蘭鹿特丹)。“十二五”期間,江西利用省外資金、外貿出口、對外直接投資、對外承包工程、社會消費零售總額、國家級開放平台的數量、航空出入境人數總數、電子商務交易額等八個方面實現了翻番。這些成績的取得,對全省經濟保持平穩較快發展,提供了有利的支撐。

  第三,圍繞打贏脫貧攻堅戰,著力推進革命老區加快發展。我們探索了一種“電商扶貧”的精准扶貧新模式。去年全省電子商務的交易額達到了2901.42億元,增長了109.52%。特別是啟動了電子商務進農村這項工程,爭取到國家對贛南等原中央蘇區22個貧困縣,每個縣2千萬元的支持,有利地促進了農民的脫貧。我們還培訓了貧困的農民和殘疾人,大概1萬5千人實現了電商的就業和創業。

  “六項行動計劃”開局“十三五”

  記者:王廳長,江西省商務廳“十三五”的發展如何謀篇布局?2016年是“十三五”的關鍵之年,江西省商務經濟工作如何開局起步?

  王水平:“十三五”是決勝全面小康的關鍵五年,也是我們進入新常態階段性特征明顯的五年,是充滿挑戰的五年,更是充滿機遇和充滿希望的五年。做好“十三五”的工作,我們商務戰線上的同志們認真了進行了謀劃。概括起來說,准備從以下幾個方面著手:一是貫徹一個行動指南,那就是中央提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念;二是遵循一個大的邏輯起點,那就是省委提出的“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛”的十六字發展方針;三是弘揚一種精神,那就是“開放創新、敢為人先、團結奉獻、忠誠擔當”的江西省商務廳精神;四是抓住兩大機遇,那就是“一帶一路”和長江經濟帶建設的戰略機遇;五是實現兩大目標,那就是把江西打造成內陸雙向開放的高地和建設商貿大省這兩大目標;六是實施好五大發展商務戰略。這就是開放升級戰略、商貿興省戰略、融合發展戰略、區域合作戰略、創新驅動戰略。

  今年是“十三五”的開局之年,我們感覺到做好今年的工作尤為重要。所以今年我們廳裏面制定了六大行動計劃:

  一是“一帶一路”建設布局行動計劃。我們正在按照省委省政府的指示,在制定《關於構建江西對外開放新布局的總體方案》。就是從“引進來”和“走出去”兩個方面,沿著一帶一路和我們國內重要的經濟區來布局我們的開放型經濟。這樣就可以構建一個雙向發力,雙向開放,雙向貿易,雙向投資這么一個新的格局。

  二是實施招大引強的戰略。招商引資是我們江西抓項目、抓投資的關鍵之舉,也是我們江西經濟社會發展的源頭活水,更是我們商務人的看家本領。所以做好今年的招商引資工作,我們准備圍繞打造“南昌光穀”以及電子信息、生物醫藥、航空制造、智能制造這些優勢的產業,來引進一批帶動能力強、經濟效益好的大項目,要確保今年實際利用外資總額突破100億美元以上。

  三是物流降成本行動計劃。物流成本比較高是制約江西經濟發展的一大瓶頸。下一步要圍繞打通水運、鐵運、航空公路運輸等這些綜合交通的物流平台,來降低實體經濟的成本,從而在經濟下行壓力大的情況下幫扶企業,促進經濟的協調、快速發展。

  四是強化商貿基礎設施的行動計劃。我們要補齊商貿基礎設施這個短板,特別要充分發揮城鄉信息流、商流、資金流的效益,提升城鄉的發展功能和水平。

  五是實施外貿優進優出的行動計劃。著力在外貿的調結構上下功夫。對外貿出口要提升高新技術產品的比重,特別是要提高江西本省生產企業占出口的比重。

  六是實施商務扶貧的行動計劃。加大農村地區的農貿市場、商貿市場體系建設,特別是要加大電子商務進農村的實施力度,要以“互聯網+”新形態、新業態來幫助貧困地區、偏遠山區實現脫貧。總之,我們想通過一系列的舉措,來落實好這次“兩會”精神,落實好鹿省長政府工作報告中定下的目標和任務。

  深刻認識新常態 助力江西綠色崛起

  記者:2015年您的一篇文章《中國開放進入4.0的戰略布局》吸引了很多媒體的關注報道,文章深刻剖析了在新常態下,我們中國的開放進入到一個全新的階段,被稱為開放4.0時代。想請您談一談,您對適應經濟新常態的認識和體會。

  王水平:經濟發展新常態,是當前最熱點的詞彙之一。習近平總書記關於經濟發展新常態的重要論述有多次,我最近進行了梳理,我覺得至少有四次是至關重要的。我們回想起來,2014年5月,習近平總書記在河南視察的時候,第一次提出了經濟發展新常態這個概念。我覺得可以加一個詞,“非常敏銳”地提出了經濟發展新常態的科學判斷。接著在2014年12月,在中央經濟工作會議上,習近平總書記非常系統地闡述了經濟發展新常態的九大趨勢。接著在APCE會議上,第一次向國家領導人闡述了經濟發展新常態。前不久,1月18日,在省部級主要領導研討班上,他再一次對經濟發展新常態階段性的特征作出了深刻的闡述。總書記這么多次對新常態作出了闡述,我們必須認真地學習好、深刻領會好習近平總書記關於經濟發展新常態的重要論述,這對我們今後的經濟社會發展具有非常強的指導意義。我是去年上半年在中央黨校學習時作了一次發言,對經濟發展新常態作了三點初淺的認識,我想把這三點認識奉獻給大家。

  第一,經濟發展新常態是經濟發展的客觀的規律,是不以人的意志為轉移的。因為我們國家改革開放以來30多年經過了高速的經濟增長,到了速度換擋的時候,特別是世界金融危機出現以後,整個經濟下行的壓力很大,而且實體經濟出現了低速增長的狀態。所以我個人認為,我也查了一下辭海,所謂常態就是一個固有的狀態。新常態,就是一種客觀的狀態,也是我們經濟發展到今天這個階段必須經過的一個客觀狀態,是內在的必然性。所以我個人感覺,新常態絕不是我們政府主動作為的結果,更不是宏觀調控的產物。經濟發展新常態,是我們國家經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理這樣演進的必經之路。

  第二,我對以習近平同志為總書記的黨中央,及時地發現了新常態這個新變化,並且對經濟發展新常態這些結構性特征進行了科學的研判感到由衷地欽佩。這個彰顯了新的一屆黨中央,對整個經濟社會發展這種駕馭能力,特別是這種高超的政治智慧和英明的決策力,所以我們正確地認識新常態,主動地適應新常態,熟練地掌握新常態具有非常重要的意義。新常態有三個重要的特征:速度換擋、產業升級、動力轉換。我們要把適應新常態、認識新常態、把握新常態作為貫穿整個發展全局和全過程的一個大邏輯的出發點。

  第三,改革開放三十多年來,我們中國的經濟增速創造了世界奇跡,但是地區之間發展的不平衡性還是客觀存在的。所以就全國而言,經濟確實進入了中高速發展的新常態。作為江西這樣的欠發達省份,保持較高的增長速度也是一種新常態,所以我們要適應這種形勢,正確地認識新常態,主動地適應新常態,深刻把握新常態。在中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”的指引下,我們完全有能力開創“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛”的新境界,我們完全可以與全國同步建成小康社會,走出一條具有江西特色的綠色崛起的新路子。

[责任编辑:朱剑明 ]
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