【香港商報網訊】記者夏星報道：《陜西省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》已經剛剛閉幕的陜西省十二屆人大四次會議同意并批準。《綱要》共13篇、66章、48個專欄，提出了一系列新部署、新任務和新舉措。陜西省發改委主任方瑋峰對該《綱要》作了詳細解讀。

　　“三個陜西”建設邁上更高水平

　　“十二五”時期，陜西抓住新一輪西部大開發和“一帶一路”建設機遇，積極應對經濟持續下行壓力，經濟社會平穩健康發展。生產總值年均增長11.1%，總量前移2位，居全國第15位，人均生產總值7721美元，陜西穩步邁入中等發達省份行列。

　　“十三五”時期是如期實現第一個百年目標的關鍵時期。圍繞到2020年同步全面建成小康社會，“三個陜西”（富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西）建設邁上更高水平的總體目標，《綱要》提出了5大發展目標。一是在提高質量和效益的基礎上，經濟增長高于全國平均水平，生產總值達到3萬億元、人均生產總值超過1萬美元。創新驅動發展走在前列，產業邁向中高端；二是人民生活水平和質量進一步提高，居民人均可支配收入年均增長10%左右，趕超全國平均水平。現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽；三是治理體系和治理能力進一步現代化，民主法治制度更加健全，法治陜西扎實推進，重點領域和關鍵環節改革全面推進；四是國民素質和社會文明程度明顯提高，現代公共文化服務體系基本建成，文化產業增加值占

　　GDP比重達到6%；五是生態環境質量顯著提升，生態文明制度基本建立，節能降耗指標明顯下降。

　　創新成陜發展第一動力

　　在1萬8千多字的陜西省十三五規劃全文中，“創新”成為頻率最高的熱詞。在目標方面，陜西提出要“在全國率先建成創新型省份”，西安要建設“全面創新改革試驗區”、西安高新區要打造“自主創新示范區”。通過改革創新，改變過去政府部門重研發管理，輕創新服務的做法，實施簡政放權，厘清政府與市場的關系，讓企業成為真正的創新主體。

　　與此同時，陜西還將實施“中國制造2025”和“互聯網+ ”行動計劃。今年起，選擇30家科研院所復制推廣西安光機所、西北有色院模式，加快培育產學研一體化創新主體。依托電子信息、航空航天、新能源汽車、3D打印、機器人等領域的龍頭企業，建設世界一流高端芯片制造、封裝測試產業基地和千億規模智能終端產業集群，建設全國新能源汽車研發生產基地，國內領先的航空及航空服務業和衛星應用產業聚集區，構建具有陜西特色、體現創新引領的現代產業體系。用5年時間，將科技進步貢獻率提高到60%，真正發揮科技創新的引領作用。