黔鍾山:“五全”助推資源型城市旅遊轉型發展

　　【香港商報訊】記者黃慶松報道:“東方瑞士看貴州，貴州瑞士在涼都，魅力鍾山這么美，發呆做夢隨便你，涼都嘟、鍾珊珊在梅花山慢慢等您。我們要把發展山地旅遊作為城市和產業轉型發展的重要突破口，努力創造更多的精品景區，譜寫旅遊發展新篇章。同時，鍾山區將以打破才能得生機，取直自然出新路，更加開放的視野和舉措，建設“全域景區、全域旅遊、全面轉型、全面脫貧、全面小康”新鍾山。”近日，六盤水市鍾山區委書記張濤在接受香港商報記者專訪時說。

六盤水市鍾山區委書記張濤

　　旅遊發展 助推資源型城市鍾山轉型

　　“秉承綠水青山就是金山銀山的理念，將旅遊業作為堅守三條底線、推動產業轉型、決戰脫貧攻堅的重要抓手。”張濤說，鍾山區順應全域旅遊、大眾旅遊的新趨勢，把發展山地旅遊作為城市和產業轉型發展的重要突破口和戰略任務，堅持產業圍繞旅遊轉、產品圍繞旅遊造、結構圍繞旅遊調、功能圍繞旅遊配、民生圍著旅遊興，充分發揮旅遊業“興一業旺百業”的帶動作用，以旅遊產業化推動農業現代化、新型工業化、山地城鎮化，著力把旅遊業培育和打造成拉動經濟發展、助推脫貧攻堅的增長點和動力源。

　　“在發展山地旅遊業中，鍾山有獨特的優勢。”張濤說，鍾山氣候涼爽，氣候涼爽、空氣清爽，是名副其實的天然大空調、大氧吧，是休閑度假、健康養生、康體運動的勝地。鍾山地處川、滇、黔、桂、渝結合部，素有“四省一市立交橋”之稱，隨著高速公路通車，月照機場航班通達北京、上海、廣州等10個城市，貴廣高鐵連接市區的城際高鐵已全面開工，即將進入“高鐵時代”，區位優勢凸顯，聚集人流、物流、資金流、信息流的能力顯著提升。同時，厚重感人的三線文化、現代時尚的都市文化、絢麗多彩的民族文化、古韻悠長的“鍾”文化、淳樸古老的農耕文化交相輝映、和諧共生、多元共融、各美其美，為旅遊文化發展提供不竭動力。

　　鍾山區正是看准了自身的資源和區位優勢，敢於打破了傳統產業，走上一條綠色生態發展新路，實現了華麗的轉身。

　　近年來，相繼榮為全國十佳生態休閑旅遊城市、中國最佳養生養老旅遊度假目的地城市、中國最美宜居宜業宜遊名區等8項榮譽。今年上半年，接待遊客人數548.07萬人次、實現旅遊總收入23.57億元，分別增長76.85%和68.6%，實現了“井噴式”增長。

　　深化體制改革 讓民眾共享旅遊發展紅利

　　旅遊業已成為帶動鍾山轉型發展、綠色發展的新引擎。而旅遊業的加速發展，少不了體制機制的改革的保駕護航。

　　“鍾山加快推進旅遊投融資體制改革，按照“政府引導、社會參與、市場運作”的思路，建立多元化的資金投入機制。”張濤介紹，鍾山依托區屬扶貧旅遊文化產業發展有限公司平台，充分利用景區特許運營權出讓、PPP發展模式等方式，加強與市場主體戰略合作，引進民間資本、外商資本和社會資本開發旅遊資源，興辦旅遊項目，參股旅遊公司，推進投資主體多元化。同時，加快推進景區管理體制改革，借鑒國內“管委會+公司”等先進管理模式，推進旅遊景區(點)企業化經營、市場化運作，通過轉讓、租賃、托管等方式，促進旅遊景區(點)管理走向市場、贏得市場。

　　在推進發展旅遊業的過程中，運用“三變+”的思維，深化“三變”改革內涵，全面盤活土地、勞動力、資產、自然風光等要素，把旅遊資源變成景區資產，讓廣大農民變成景區股東，分享更多改革紅利。

　　“通過“三變+”模式，實現旅遊產業由全民共建共享。”張濤說，農村“三變”改革遍地開花，按照“三變+”模式，以區旅遊公司為主體，推進全區228個20戶以上自然村寨“1+N”提級改造，鄉村正變成瓜果飄香的“果園”、幸福生活的“家園”、增收致富的“田園”、觀光休閑的“公園”、城市向往的“樂園”，能夠讓遊客在暢遊“最美鄉村”中品味“最美鄉愁”。而自然村寨經改造後，農戶拿出30%房屋交由旅遊公司統一經營管理，實現了村寨變景區、農舍變旅館、農民變導遊。

　　目前，鍾山區區精品鄉村旅館、農家客棧達316家。建起多個萬畝花海、萬畝果園、萬畝菜園、萬畝生態農業觀光園，正在鋪就一條生態產業化、產業生態化、農旅文一體化的綠色發展之路。同時舉辦的全民狂歡、全民節慶的鄉村旅遊節、苗族跳花節、鬱金香節等體驗性旅遊活動，使鄉村旅遊如火如荼，有效帶動群眾吃上旅遊飯、走上旅遊路、發上旅遊財。

　　百姓富、產業強、生態美正在這裏變成現實，綠水青山正變為群眾脫貧致富的“金山銀山”。

　　打造全域旅遊 實現旅遊業“井噴式”增長

　　在談及鍾山如何把旅遊業這塊長板做大做強時，張濤表示，未來鍾山將堅持把旅遊業作為鍾山守底線、走新路、奔小康的重要抓手，緊扣大眾旅遊時代的需求，緊緊圍繞建成大健康旅遊目的地城市的目標，按照“全域化”的標准，按下快進鍵、跑出加速度、打造升級版，實現旅遊業“井噴式”增長。

　　張濤說，要全力以赴推進精品景區建設，把鍾山區獨特旅遊資源與遊客需求結合起來，突出山水特色、城景一體、產景文融合，以更新理念、更大手筆、更大動作，改造提升一批、開發新建一批休閑度假、農旅融合、山地運動、健康養生等特色精品景區，讓遊客進得來、住得下、留得住、玩得好。全力以赴推進精品線路打造，依托日益完善的景區(點)和現代立體交通網絡，推進區內景區與周邊知名景區的聯動發展，借助黃果樹、織金洞等知名景區(點)，聯動推出一批山地健康之旅、避暑養生之旅、休閑度假之旅、冰雪溫泉之旅等特色精品旅遊線路，實現線路對接、資源共享、市場共贏。

　　同時，全力以赴推進旅遊宣傳營銷，發揮政府和市場“兩個作用”、深耕市內和市外“兩個市場”、用好傳統媒體和現代媒體“兩個平台”，策劃開展一批質量高、影響大、效果好的旅遊宣傳推介活動，讓“中國涼都·魅力鍾山”風行天下。特別是瞄准重慶、廣州、武漢等“火爐”城市，精心組織開展旅遊推介活動，讓“世界這么熱，我要去涼都”成為全國人民的心聲。

　　張濤說，鍾山區要致力於形成“春賞花、夏避暑、秋康養、冬滑雪”的旅遊產品業態體系，運用“旅遊+”的思維，圍繞“吃、住、行、遊、購、娛”等傳統旅遊要素和“商、養、學、閑、情、奇”等新興旅遊要素，按照聞香吃香買香、賞花吃花買花、看果吃果買果、戲水喝水買水、戲雪滑雪賞雪、看房住房買房的思路，積極開發高空索道、人行棧道、山地運動、觀光花卉、滑雪滑草、民俗、溫泉、高端酒店等特色旅遊產品。此外，還要全力以赴提升旅遊服務水平，大力實施“互聯網+旅遊”行動計劃，加快推進智慧旅遊集散中心、智慧旅遊城市、智慧旅遊景區建設，不斷提升旅遊攻略、智能導遊、電子講解、在線預訂、網絡銷售、信息推送等服務水平。全面提升全民文明素質，使遊客行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、遊之舒心。