●聽取全面深化改革中期督察情況報告

　　●研究《關于進一步開展社區減負增效工作的實施意見》

　　長沙晚報8月18日訊(記者 舒薇)昨日下午，省委常委、市委書記、市委全面深化改革領導小組組長易煉紅主持召開市委全面深化改革領導小組會議，聽取全面深化改革中期督察情況報告，研究《關于進一步開展社區減負增效工作的實施意見》。會議強調，要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，落實“三督三察”的新要求，在督察落實中把改革的“釘子”釘結實。市委副書記、市長、市委全面深化改革領導小組副組長胡衡華出席。

　　市領導徐宏源、范小新、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、李軍、張迎春、鐘鋼、夏建平、王忠斌、唐向陽、黎春秋、陳中、李蔚等出席。

　　今年以來，全市改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的良好態勢，10項重點突破改革事項、18項基層探索改革事項、47項試點示范改革事項均取得階段性進展。供給側結構性改革、國資國企改革、美麗鄉村建設系列改革等系統性、專題性、探索性改革強力推進，推出了公立醫院改革、“陽光招生”改革等一系列高含金量、強獲得感的重磅改革舉措。按照市委全面深化改革領導小組部署，市委改革辦聯合市委督查室、部分專項小組牽頭單位，對全市改革進展情況集中進行了中期督察。

　　會議強調，要把改革的責任切實擔當起來。改革不是簡單造勢，更不是短期應景，要通過改革促發展、破難題，必須著眼于體制機制等根本問題，形成適應新常態、引領新常態的新理念、新方式和新機制。要進一步為改革明責，各專項組、各部門、各區縣（市）包括新區園區，都要承擔改革的主體責任。要進一步為改革盡責，全市各級領導干部都要當改革的促進派和實干家，為改革履職盡責、擔當負責。要進一步為改革問責，既要為真改革、善改革者撐腰壯膽、“保駕護航”，也要對敷衍塞責、拖延扯皮、屢推不動的，對重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的，進行問責。

　　會議強調，要把改革的督察提到重要位置上來。各專項組、各部門、各區縣（市）以及各級改革辦，都要把改革督察緊緊抓在手上、抓到要害。要以“真督”促進“真抓”。在督任務上，要圍繞改革方案的時效性、科學性、系統性抓督察；在督進度上，既要緊盯改革部署上的進度，更要緊盯改革落實上的進度；在督成效上，要把促進經濟社會發展、增進人民群眾獲得感作為改革成效的衡量標準。要以“實察”倒逼“實干”。要察廣大黨員、干部特別是領導干部是不是以改革促進派、實干家的標準要求自己；要察能否處理好全局和局部的關系，是不是自覺站在改革全局高度正確看待局部利益關系調整；要察主體責任是不是劃分清楚，有沒有理解到位、落實到位，是不是做到了各司其職、各負其責又相互協作。要突出問題導向，注意方式方法，用好督察結果，落實督察結果通報、考核、問責機制。

　　會議強調，要把改革的紅利充分釋放出來。要圍繞補短板推動改革落實，長沙開放型經濟、現代服務業以及公共服務、民生事業等短板的補齊，都要以改革突破、向改革借力。要圍繞優治理推動改革跟進，緊緊圍繞治理體系和治理能力的現代化，進一步改革創新社會共治、城市善治、社區自治等體制機制，促進公共安全、公平正義、宜居宜業、政務服務優化。要圍繞惠民生推動改革深化，進一步向辦事難、出行難、讀書難、看病難以及環境保護、食品安全等實際問題聚焦，把民之所盼作為改革所為，以改革之舉破解民生之難、民生之癢、民生之痛。

　　會議聽取了《關于進一步開展社區減負增效工作的實施意見》。長沙將以全市社區公共事務目錄為標準，規范社區承擔的公共事務，實行嚴格的社區工作準入制度、印章使用管理制度、社區評議部門工作制度和居民評議社區工作制度，實現社區職能職責更加清晰、自治功能更加強化、服務功能明顯提高。會議指出，要以服務居民群眾為宗旨，以社區減負增效為目標，按照“精簡、規范、便民、高效”的原則，全面清理規范社區承擔的公共事務，切實增強社區自治和服務功能，不斷提升社區治理水平。要在社區減負的同時注重落實好改革舉措，進一步推動全市社區治理體系和治理能力現代化。