【香港商报网讯】記者蔡寧 李麗芳 實習記者蔣麗群報道： 中國—東盟合作從黃金十年進入鉆石十年，建設中國—東盟東盟命運共同體、打造中國—東盟自由貿易區等愿景目標正在深入推進，如何適應形勢發展的需要，加快推進中國—東盟金融雙向開放，助推中國—東盟命運共同體建設？
9月12日，主題為“中國-東盟金融雙向開放”的第8屆中國－東盟金融合作與發展領袖論壇在南寧隆重召開，來自中國、東盟和港澳等國家和地區的金融監管部門、金融機構、企業負責人及專家學者近500人出席論壇及相關活動。從政策和實踐層面對中國－東盟金融雙向開放特別是資本市場雙向開放提出新思維、新見解、新理念。
金融雙向開放助力中國—東盟合作
近年來，隨著中國與東盟各國經貿往來的日益密切，雙邊金融合作也取得了積極進展。目前新加坡、馬來西亞等國家央行在北京設立了代表處，中國工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行等商業銀行在東盟國家設立了分行或代表處；中國人民銀行已與馬來西亞、印度尼西亞、新加坡、泰國等東盟國家央行簽署了累計達6500億元人民幣的雙邊本幣互換協議；中國與東盟的跨境人民幣結算量從2009年的6.6億元增加到2015年的1.58萬億元，年均增長2.26倍。
廣西作為中國對東盟開放合作的前沿和金融業對外開放先行先試的主力軍之一，在加強中國與東盟各國的金融雙向開放中發揮了積極作用，多項金融業對外開放政策在沿邊金融綜合改革試驗區試點。截止今年6月底，廣西跨境人民幣結算量累計達6332.91億元，一直排在全國8個邊境省（區）、12個西部省（區、市）第1位；跨境人民幣貸款提款金額56.73億元，在全國13個試點地區中排名第3位。
廣西壯族自治區黨委常委、自治區副主席藍天立在致辭中指出，金融開放是貿易投資自由化便利化的關鍵。加強中國－東盟金融雙向開放，契合發展需要，符合各方意愿，具有良好基礎。廣西完全可以成為東盟國家金融機構進入廣闊中國市場的窗口，成為中國金融機構走出去服務東盟國家經濟崛起的前沿，成為中國—東盟金融一體化的橋梁。廣西愿同各方一道，攜起共進，在完善多層次政府間金融合作機制、推動多領域金融機構雙向合作、促進金融市場互聯互通、加強金融人才雙向流動合作等方面，推進中國－東盟金融雙向開放，助推中國－東盟命運共同體、21世紀海上絲綢之路、中國－東盟自貿區升級版等愿景目標建設。
中國—東盟金融雙向開放應有序可控
中國人民銀行行長助理楊子強指出，開放是一個國家繁榮發展的必由之路。本屆金融論壇以“中國—東盟金融雙向開放”為主題，具有重要的現實意義。但是開放是一個革新的過程，有可能出現監管漏洞，引發金融風險。特別是在金融全球化的背景下，金融溢出效應較大，一旦發生危機，沒有一個國家可以獨善其身。因此，推動金融雙向開放應該循序漸進，應充分發揮清邁倡議多邊化在維護區域金融穩定方面的作用，提高10+3宏觀經濟研究辦公室（AMRO）的區域經濟監測能力，進一步完善東亞及太平洋中央銀行行長會議組織（EMEAP）危機管理框架，加強金融交流與合作，共同防范金融風險，把金融業開放水平穩步提升到一個新的高度。
中國郵政儲蓄銀行副行長張學文也表示，中國與東盟國家之間山水相連，歷史往來悠久，經濟結構互補，通過雙向開放實現加快發展的愿景相同，在世界經濟回穩向暖的趨勢背景下，如何抓住機遇、共同繁榮，是大家面臨的一個現實問題。一是要創新管理模式，為金融雙向開放提供良好的政策環境。二是要打造多層次的金融開放格局，著力推進金融資本與產業資本的融合。三是要構建與金融市場開放相適應的監管和風控體系，防范金融風險。
中國—東盟金融合作前景可期
柬埔寨國家銀行行長謝振都表示，金融業被認為是柬埔寨經濟發展和消除貧困非常重要的一個行業，柬埔寨作為東盟的成員國，全力支持金融雙向合作的理念，通過這樣的方式，雙方將會從本地區的合作當中收益。
中國工商銀行副行長張紅力也認為，中國與東盟都已經成為全球經濟格局中的重要力量，深入推進雙向金融開放合作是順應區域經濟發展和金融市場一體化趨勢的必然選擇。已在東盟國家設立64家分支機構的中國工商銀行，下一步將繼續加快在東盟國家的機構延伸。并將重點加強與東盟國家商業銀行、開發性金融機構、股權基金以及多邊國際組織的合作，在地區經濟增長進程中，實現信息交流、收益分享、風險共擔和共贏發展。
交通銀行沈如軍副行長亦表示，下一步交行將以創新引領發展，全力助推中國－東盟金融雙向開放進程。一是積極拓展跨境人民幣信用證、對外擔保等業務，不斷擴大人民幣跨境使用范圍；二是推動境外機構加強與境內分行合作，吸引海外分行將跨境貸款投資創新區域重要產業項目；三是穩步推進人民幣與主要東盟國家貨幣的掛牌交易；四是加強與當地金融機構金融市場業務合作聯動；五是結合區域特色與政策優勢，布局專業經營機構，支持中國—東盟雙向金融開放。
論壇期間，中國廣西壯族自治區人民政府分別與中國太平洋保險集團、泰康保險集團、恒豐銀行簽訂了戰略合作協議。中國工商銀行與柬埔寨國家銀行簽訂了銀行間市場直接投資托管協議和代理債券交易與結算協議，中國進出口銀行與交通銀行、中國郵政儲蓄銀行廣西區分行與越南工商銀行有關省（市）分行分別簽訂了戰略合作協議，中國廣西北部灣銀行與柬埔寨加華銀行簽訂了股權合作協議。
據悉，中國—東盟金融合作與發展領袖論壇是中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會會期重要活動之一。自2009年以來，已連續8年在“兩會”期間舉辦，其影響力持續擴大，已經發展成為中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會的一大品牌，成為中國和東盟金融界交流合作的重要平臺。