【香港商报讯】10月29日，由大庆市人民政府、香港商报社共同主办的首届大庆体育产业发展高层论坛在黑龙江省大庆市举行。

本届论坛以“体育+旅游+健康”为主题，从推动大众体育、生态旅游，实现全民健康的角度，探讨体育产业发展与旅游、健康等产业，以适当方式进行有机融合；同时理顺地方政府、资本市场与体育、旅游产业的内在联系和结合方式，以融合为契机，创新产业发展方式，助力经济结构调整，衍生新的产业发展模式，从而创造新的经济增长点和发展方式。

黑龙江省政府副秘书长邢爱国、国家体育总局政策法规司副司长陈岩、黑龙江体育局局长杨涛、大庆市人民政府市长韩立华、原国家体育总局冬季运动管理中心主任赵英刚、香港商报副总编辑曲直等领导和嘉宾，以及来自国内外、香港和体育界、资本界等领域相关人士三百余人出席此次论坛。

大庆市人民政府市长韩立华在论坛开幕致辞中指出，目前大庆正在加大动能转换，培育新的动能。“我们将会按照市场的需求和我们自身的优势设计规划，重点选择一些重要的产业和重要的领域进行重点培育”。对于体育产业，韩立华认为，政府更多的投入是在群众性体育事业，而细分领域的各种体育产业机遇，则需要运用市场化手段，引入战略投资者，吸引工商资本和社会投资，不断丰富创新企业类型和商业模式。

黑龙江体育局局长杨涛指出，黑龙江省委省政府高度重视冰雪运动工作，今年体育局与国家体育总局冬季运动管理中心和中国滑冰协会、中国滑雪协会、中国冰球协会，联合开展了全国趣味冰雪活动创意设计大赛和黑龙江“赏冰乐雪”系列活动。其中，冰雪精彩赛事、趣味冰雪系列活动、各地市冰雪系列活动、涉外比赛及活动了四大板块100项活动。

黑龙江省政府副秘书长邢爱国则表示，黑龙江省丰富的自然资源、生态资源和旅游资源，通过体育产业与文化产业、旅游产业融合发展，将促进黑龙江省经济转型发展。

作为曾参与国家十三五规划、体育法、健康中国建设等重大文件和法规起工作的国家体育总局政策法规司副司长陈岩，从体育发展新常态对体育产业的发展机遇给予印证。她表示，通过体育体制机制创新不断释放新的发展活力，通过转变体育发展方式形成新的增长点，通过体育供给侧结构性改革，将为体育发展注入新活力。

北京曾在申办2022年冬奥会时对国际奥委会做出庄严承诺，要“带动三亿人上冰雪”。如今，发展大众冰雪运动已经正式写入《全民健身计划》第二个五年规划之中。作为中国传统冰雪大区，黑龙江冰雪运动和冰雪体育产业，正随着中国全民健身成为国家战略、民众消费升级和北京2022冬奥会筹办千载难逢机遇开始共振，努力实现新一轮突破。

冬奥申委副秘书长、原国家体育总局冬季运动管理中心主任赵英刚认为，举办冬奥会是中国体育产业发展新机遇，将促进冰雪旅游，提升冰雪运动品味，推动冬季服装、器材升级，提升以冰雪为主的服务业，冰场雪场建设速度将加快、数量将增加，将拉动冰雪运动消费。

北京体育大学管理学院副院长、亚洲体育产业协会副主席林显鹏，则从学术角度对中国体育产业热点分析及趋势展望做了深入剖析。他在认为，冰雪产业将成为中国体育产业的引爆点，户外运动则将成为体育产业发展的重点。未来，体育产业与其它产业的整合将日益明显。

值得注意的是，本次大庆体育论坛的召开，已经受到体育资本方的注意。北京体育之窗、好家庭、露营之家和上海上体等国内体育产业资本，纷纷与大庆方面签订战略合作协议，意图携手拓展体育产业发展。同时，一批来自香港体育、旅游和资方市场的嘉宾参与其中。

来自香港旅游产业的参会嘉宾表示，南方的游客对冰雪是极具情怀，特别是处于亚热带的香港，结冰或下雪是极少见的现象。此番国家从战略层面推进冰雪体育产业发展，这或将促使蕴含冰雪中的商机在未来得以释放，呈现爆发式增长。

体育产业的科学发展，不仅能为各方介入产业发展提供商机，同时对城市的形象宣传作用尤为明显。香港商报副总编辑曲直在致辞表示，近一阶段大庆承办的各项体育赛事，从铁人三项赛、大庆马拉松，到目前正在角逐的斯诺克国际锦标赛，都已经成为大庆对外形象展示的窗口，引起了国内外的广泛关注。这正是以体育赛事作为城市营销的绝佳体现，应该借助赛事平台，加快体育产业发展，将这种营销手段效应最大化，让大庆从“石油大庆”转型为“体育大庆”。

从产业政策机遇角度观察，北京申奥时的三亿人上冰雪承诺和国务院《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》明确的“到2025年体育产业总规模将超过5万亿元”的发展目标，已经对体育产业做了政策层面的国家背书。这令大庆在发展体育产业方面底气更足。

此次论坛的举办，为大庆在激发新的经济增长模式有了充分的启发。论坛期间，不仅体育领域斩获颇丰，签署多项合作协议，同时亦带动大庆市多部门与体育界、旅游业、资本方等相关市场主体，达成了多项实质性项目战略合作协议的签署。以体育产业发展为媒，对推动传统传媒、旅游、文化等相关产业融合发展，使各产业形成纵横交错的产业态势已初现雏形。

目前，大庆正在完善细化体育产业发展规划，初步形成了“关于加快发展体育产业促进体育消费的实施细则”，进一步明确体育产业发展目标、产业布局、体制机制等一系列配套政策。同时，大庆富含冰雪、草原和湿地等多样性生态化优势明显，对未来构建体育产业发展，开发新的体育产品、承载更多更大型体育赛事、推进体育产业改革，激发体育经济商机，具备了绝佳的支撑作用。

陈岩：体育改革需顺应群众需求

国家体育总局政策法规司副司长

国家体育总局政策法规司副司长陈岩认为，新时期体育的改革发展就是要顺应人民群众需求的变化，体育发展的成果要有利于提高人民群众的幸福度和获得感，为改善民生做出实实在在的贡献。而体育的综合价值和多元功能在建设健康中国这一任务上得到了充分体现。

下一阶段，全球高端职业体育机构争抢中国新兴体育市场会更加激烈，对我国职业化运动项目的生存与发展形成挤压。这使得在新时期的群众体育事业，要紧紧围绕构建基本公共体育服务体系这一核心目标，有所为有所不为，缩短战线、突出重点、优化结构、提高效益。

陈岩总结，体育事业改革发展，应解决四个重要问题。

一是全民健身工作。《全民健身计划（2011-2015年）》实施，意味着其已上升为国家战略。新时期群众体育工作要紧紧围绕构建基本公共体育服务体系这一核心目标，有所为有所不为，缩短战线、突出重点、优化结构、提高效益。

二是竞技体育工作。新时期必须下大力气解决竞技体育发展中不全面、不协调、不可持续问题，把转变竞技体育发展方式作为重点方向。坚持和完善竞技体育举国体制，逐步形成国家办与社会办相结合的竞技体育管理体制和评估体系。

三是体育产业工作。《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》的发布，是中国体育产业发展中里程碑式的事件，促进了体育产业的快速发展。要通过体制机制创新来进一步激发体育产业发展的活力。

四是体育文化工作。新时期要不断加强体育文化建设，在全社会营造浓厚的体育文化氛围，形成体育是一种健康生活方式的文化理念，重点要做好运动项目文化建设。

赵英刚：中国冰雪产业迎来巨大发展空间

原国家体育总局冬季运动管理中心主任

前国家体育总局冬运中心主任、北京冬奥组委官员赵英刚29日亮相大庆体育产业发展高层论坛。他在做主题演讲时指出，以北京冬奥会为契机，中国冰雪产业迎来巨大发展空间。

2012年冬奥会的成功申办，使得中国冰雪运动迎来了历史性的发展机遇，这也给中国的冰雪产业带来了巨大的发展空间。

赵英刚表示，未来八到十年中，国际体育的目光将会聚焦亚洲。“2018平昌冬奥会、2020东京夏奥会以及2022年冬奥会的连续举办，将使亚洲的奥林匹克运动辐射世界。由于奥运会的独特性与影响力，亚洲将开创奥林匹克运动的未来，这为中国推进冬季运动和相关产业发展带来了巨大空间。”

赵英刚也指出，中国冬季体育产业拥有巨大的发展潜力，但同时也面临着诸多挑战。他表示，目前中国冰雪运动的硬件条件还跟不上产业井喷式的发展节奏，人才存在缺口，“我们需要抓住发展机遇，把中国的冰雪运动做大、做强。”

谈到我国正在实施的“带动3亿人从事冰雪运动”，赵英刚表示，目前推进的主要措施一方面是加快建设冰雪运动设施，另一方面则是培养一批冰雪辅导员，组织大众喜闻乐见的冰雪活动，吸引更多人员参与其中。此外，承办并举办更多高水平冰雪比赛、提高大众滑雪产业化程度等也是有效的推进措施。

林显鹏：冰雪将成为中国体育产业引爆点

北京体育大学管理学院副院长

办好2022年北京冬奥会，是中国对国际奥林匹克大家庭的庄严承诺。在国家层面“三亿人参与冰雪运动”的目标促进下，冰雪产业将成为中国体育产业的引爆点。

北京体育大学管理学院副院长林显鹏认为，中国滑雪服务、滑雪培训等消费需求不断快速攀升，将带动冰雪器材装备的井喷式发展。“随着滑雪人口基数增多，具备中高级滑雪水平的人口也会越来越多。购买适合自己的专业器材装备就成为了这个群体的刚需。”林显鹏说。

目前中国各类滑雪场近600个，尽管雪场数量不少，但与冰雪运动发达的国家相比，档次却并不高。这说明，中国冰雪运动基础相对薄弱，与国外成熟的冰雪消费市场相比，无论在市场规模、冰雪产品的数量和质量、价格、品牌、配套设施，还是消费意识、消费结构和消费需求均存在较大差距。

“近几年，我国冰雪装备制造业有所回暖，像奥运冠军王濛等人也走出来自主创办品牌。这种靠个人创办的零星产业，很难形成规模。本土品牌通过技术升级创新，仍有较大市场潜力待挖掘。”林显鹏建议，应该从国家层面制定扶持冰雪器材生产制造产业的相关政策，以满足国内日益增长的消费需求。林显鹏还认为，大庆具备发展冰雪体育产业的自然条件，雄厚的工业基础也为其发展冰雪装备制造业提供了保障。他建议，应依托资本市场力量，对发达国家的冰雪产业机构进行收购。借助成熟的研发与市场渠道，将使国内冰雪产业在运营管理模式更加规模化、专业化，这将有助于实现中国冰雪产业发展的弯道超车。