朱小丹省長在今年的互聯網+博覽會上鼓勵普惠金融創新發展

　　【香港商報網訊】記者李苑立報道：廣東省政府近日印發的《廣東省推進普惠金融發展實施方案（2016-2020年）》提出，至2020年，該省要建成普惠金融服務和保障體系，實現鄉鄉有機構、村村有服務，從而使該省普惠金融發展水平居于全國前列。此方案明確農村“兩權”抵押貸款業務的實施步驟，此舉在國內尚不多見。

　　試點農村土地抵押貸款

　　此前，農村承包土地的經營權、農民住房財產權（簡稱“兩權”）因屬于村集體性質，個人無法抵押貸款，在一定程度上限制了農民的金融需求。

　　此次方案指出，廣東將先對“兩權”確權進行登記頒證，今后將通過此證進行抵押貸款。同時還會進一步探索土地經營權、宅基地使用權、技術專利權、設備財產使用權和場地使用權等多個鄉村財產權益的確權、登記、頒證、流轉等方面的規章制度建設，逐步拓寬農村地區貸款抵押物范圍，積極開展動產質押貸款業務。

　　在具體放貸上，方案鼓勵金融機構積極開發“兩權”抵押貸款產品，建立“兩權”抵押貸款風險緩釋和補償機制。鼓勵電商、物流、商貿、金融等企業搭建農業電子商務平臺，穩步實施“互聯網金融+信用三農”融資項目，擴大鄉村金融服務的流動性。

　　2020年實現“四個基本平臺”

　　為落實普惠金融需求，方案指將全面推動縣級綜合征信中心、信用村、鄉村金融（保險）服務站和鄉村助農取款點“四個基本平臺”的建設。到2018年，全省農村縣（市、區）實現行政村四個平臺100%覆蓋。到2020年，全省“四個基本平臺”要得到廣泛應用，農村地區金融服務死角全部消除，農村金融普惠性和便利性顯著提升。對獲得人民銀行廣州分行每年小微企業信貸導向效果評估前三名的金融機構給予獎勵。

　　方案還指，要充分發揮粵科金融集團有限公司、粵財投資控股有限公司、恒健投資控股有限公司等省屬企業平臺作用，引導各類機構增強服務普惠金融的能力，讓普惠金融落到實處。