【香港商报讯】记者张春宁报道：13日，由黑龙江省社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的黑龙江蓝皮书《黑龙江经济发展报告（2017）》《黑龙江社会发展报告（2017）》发布会在黑龙江省社会科学院举行。

《黑龙江经济发展报告（2017）》指出，黑龙江已经步入稳步回升发展通道，并对黑龙江省2017年主要经济指标预测如下：①地区生产总值增长6.5%左右，与全国经济增长平均水平保持基本一致或略低；②规模以上工业增加值增长3.0%~3.5%；③固定资产投资增长7.0%~7.5%；④社会消费品零售总额增长10.0%~10.5%；⑤地方财政收入增长2.5%~3.0%；⑥城镇常住居民人均可支配收入增长6.5%~7.0%；⑦农村常住居民人均可支配收入增长7.0%左右；⑧居民消费价格上涨2%左右。

《报告》对2017年黑龙江省经济社会发展做出预测：“十三五”期间，预计黑龙江省旅游人数与旅游总收入年均增长将超过10%；预计2017年及以后一段时间商品房价格将继续小幅上涨，哈尔滨市将领涨；预计2017年黑龙江省城镇新增就业人数将维持2016年稳中略降的趋势，城镇新增就业人口将达到50万人左右，就业困难人员再就业15万人左右，失业率将继续维持基本稳定，登记失业率将在4.3%~4.5%，大学生初次就业率在80%左右。

其中，《报告》对黑龙江对俄合作的发展路径提出指引，建议黑龙江应利用远东开发战略契机，尽快启动中俄自贸区谈判，以实现黑龙江省对俄合作历史性跨越。

《报告》指出，俄罗斯远东开发政策超前，已经具有自贸区的雏形。黑龙江省对外合作也需要自贸区作为支撑。黑龙江省是我国对俄贸易第一大省，20多年来对俄贸易额一直处于全国的前列，对于促进黑龙江省经济发展发挥了重要的作用；俄罗斯远东经济发展最活跃地区都与黑龙江省相邻，沿边地区经贸合作占黑龙江省对俄贸易额的70%以上；黑龙江省是我国对俄投资大省，投资额占全国对俄投资额1/3；黑龙江省是我国对俄农业合作大省，在俄远东及其他地区承包和租赁土地有700多万公顷，实现了“走出去”战略，在俄再造一个农垦的目标正在逐步实现，客观上保障了国家粮食的安全。我国自贸区建设已经成为推动经济发展的主要政策性因素，同时也是顺应全球经贸发展新趋势、实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。自贸区的主要任务是探索我国对外开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。更重要的是，它是破解黑龙江省GDP位次逐年后移的有效手段，是缩短与沿海地区差距的历史性机遇。

《黑龙江社会发展报告（2017）》指出，2016年黑龙江省社会发展有八大突出亮点：居民收支水平稳步增长，城乡居民收入差距持续缩小；制度化推进“一号工程”，精准施策力破脱贫短板；社会保障覆盖面继续扩大，构建多元化的养老服务模式；“三医联动”告别碎片化改革，整体性新医改全面启动；率先全国出台“三社联动”意见，扎实推进社区治理创新；人口外流规模呈减缓趋势，农民工是外流务工经商主体；党风廉政建设收效显著，腐败蔓延势头得到有效遏制；五大指标聚焦民意舆情，公众对社会形势评价总体向好。

2017年黑龙江省社会发展应在以下四个方面集中发力：职工转岗分流应完善“政策顶层设计”，有效预防化解社会风险；脱贫攻坚应继续突出“精准扶贫要诀”，构建分类施策线路图；医疗体制改革应推动“三医联动并举”，深化公立医院综合改革；面对人口外流应聚焦“三大策略导向”，制定分类留人的人才策略。