【香港商報網訊】記者杜林、宋璟報道：今天上午，江蘇省政府召開新聞發布會，介紹《關於進一步擴大旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費的實施意見》和《省政府辦公廳關於推動實體零售創新轉型的實施意見》。江蘇省商務廳副廳長孫津在回答本報記者提問時表示，江蘇在全國最早實施養老產業內外資同等待遇，特別歡迎港資機構到江蘇發展養老產業、設立養老機構。

　　內外資同等參與養老服務業競爭

　　隨著中國人口老齡化加劇，養老院床位不足、外資准入門檻高逐漸成為養老服務業面臨的尷尬局面。去年12月，國務院出台文件，全面放開養老服務市場。作為江蘇最大的外資來源，港資要想進入江蘇養老產業，有哪些優惠措施?江蘇省商務廳副庭長孫津對本報記者表示，江蘇在貫徹國家政策方面是一個范例。江蘇老齡化的進程不斷加快，江蘇省委省政府非常重視養老產業的發展，2015年5月，商務廳會同民政廳等相關部門，專門出台擴大對外交流合作、促進外資養老機構發展的意見，對外資養老機構在江蘇享受的政策、支持條件作出明確規定。江蘇外資養老機構享受和內資養老機構同等待遇。作為現代服務業的重要組成部分，外資進入養老產業無論從准入、監管、項目相關政策條件都和國內企業一致，參與同等競爭。

　　“香港老齡化比內地更早，存在一大批比較有經驗的養老機構，特別是他們在日常管理包括一些流程、監管等方面都做得比較好。”孫津希望本報記者轉告香港養老機構和企業，特別歡迎它們到江蘇設立分支機構，投資、發展。

　　江蘇省民政廳福利慈善處處長蔣同進表示，對包括香港地區在內的境外資本到江蘇來發展養老服務，江蘇采取三條措施：由國家規定的外資養老機構由省級部門設立經營許可，委托下放至設區市民政部門，方便外資落地;縮短審批期限;在全國首先對內外資實行同等待遇，統一了一次性建設補貼和日常運營補貼標准。

　　養老服務產業化 滿足多樣化精細化需求

　　“江蘇養老服務業發展時至今日，已經到了用產業化的思維和方式來滿足越來越多樣化和越來越精細化的養老服務需求。”蔣同進表示，江蘇目前對養老產業有六方面支持措施：對產業層次高、帶動能力強的項目，優先納入省、市、縣重點項目庫。獲得優先落地、優先政策和優先推薦;鼓勵有條件的地區發展養老產業園區，促進上下遊完善養老產業鏈，使養老產業得到集聚發展。目前，江蘇省一級對符合條件的園區支持申報省級養老服務集聚區;培育引領引導養老產業實現專業化、品牌化的連鎖經營發展，提升質態。省市聯動培育，符合條件的企業或機構可獲得一次性獎勵補助;對申報納入省級創新服務業示范企業和養老服務業標注化計劃的項目，分別給予100萬元和20萬元的一次性獎勵;推動鼓勵社會力量成為養老服務業的發展主體，統一了公辦和民辦養老機構各項補助和補貼標准，激發社會力量更廣范圍、更大力度參與養老服務產業的發展;對提供養老服務的水、電、氣、實行民用價，此外，在其他稅費方面給予優惠支持。

　　促幸福產業發展 江蘇明確重點任務時間表

　　隨著社會經濟的發展，旅遊、文化、體育、健康、養老、教育、培訓等幸福產業相關行業在擴大新興消費、穩定傳統消費、挖掘潛在消費等方面的作用越來越突出。江蘇省發改委副主任、新聞發言人趙建軍表示，江蘇是全國消費大省。當前已進入消費需求持續增長、消費結構加快升級、消費拉動經濟作用明顯增強的重要階段，消費已成為拉動經濟增長的第一引擎。2016年，全省社會消費品零售總額2.87萬億元，位居全國前列，同比增長10.9%，最終消費對經濟增長的貢獻率達到54.2%。特別是以服務消費為代表的新興消費加快發展，旅遊、健康、養老、文化等領域消費發展迅速。此次江蘇出台《關於進一步擴大旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費的實施意見》注重切合省情、務實可行、責任落實和項目支撐。對其中的重點任務，如國家旅遊示范區建設、體育服務綜合體系建設、養老機構床位建設等等，均明確了時間表、路線圖和工作目標。目前，共梳理了100個重點項目，其中旅遊項目20個，養老項目14個。