一種關懷:一場革命
「在家千般好,出門萬事難」。
過去,人們總把外出當作一件難事,要拿出相當的勇氣才能出門成行。在家好,好在安全方便,出門難,難在怕不安全不方便,如今太平盛世安全已經不是主要問題了,那麽最大的不方便是什麽呢?最大的不方便是人的「三急」,提着褲子狼奔豚突地滿世界找不到廁所,那種滋味你懂的。
一個地區,一個國家,是否真正文明,不是在於擁有多少高樓大廈,而在於對人的真情關懷,如何避免人的「難堪」從而保有人的尊嚴!可喜的是,中國旅游終於發展到設身處地替游客着想,追求整個景區、整個城市甚至整個國家都能達到賓至如歸的效果和境界,這就是中國旅游界正在掀起的一場令人叫絕的「廁所革命」。
2015年,南昌吹響了「旅游廁所革命」號角,全市共有232座旅游公廁納入旅游廁所革命,總投資約4240萬元,其中新建48座,改擴建184座。南昌旅游廁所建設形成了領導高位推動,部門密切聯動,企業積極參與,社會反響良好的工作局面。2015年,南昌被國家旅游局評為全國旅游廁所革命先進城市,2016年度再次奪得此項殊榮。
南昌是如何在「廁所革命」中走在了全國前列的呢?
關鍵是英雄城總有一種精神氣質,他們一旦行動起來總有超前和徹底的決心和行動力量。近兩年來,南昌旅發委積極作為,共有379座公廁納入廁所革命,光補助金額就達2000萬元,使各景區廁所新顏煥發。南昌的目標是要實現旅游景區、旅游線路沿線、交通集散點、旅游餐館旅館、旅游娛樂場所、休鎔步行區等區域的廁所,全部達到1A 級以上(含1A級)標准。使旅游廁所成為旅游公共服務環境優化的重要標志,成為旅游文明形象提升的重要窗口,成為旅游強市建設的重要亮點。「第三洗手間」是為老幼殘弱群體特設的服務,而他們是一個非但不能給景區带來收益,相反還是景區減免門票價格的受益群體。因此,專門針對他們的體貼設計,實質是超越利益的純粹人性化服務和人道主義關懷。有了「第三洗手間」,女兒可以協助老父親、兒子可以協助老母親,媽媽或爸爸带着小兒女也能方便順心如廁了。南昌對「第三洗手間」和輪椅通道建設的重視,是與天下英雄城高度相宜的可貴的新文明姿態。
三分建設七分管理,強化旅游廁所建設管理是對廁所革命成就的深化和保護。對此,南昌旅游管理部門建立長效化、常態化的廁所管理機制,統籌城市管理資金和旅游專項等資金,支持旅游廁所建設管理。積極引入市場機制或者采取政府購買服務的辦法,探索設立旅游廁所管理「公益崗位」,推廣「以商管廁、以商養廁」模式,鼓勵承包經營、大中型企業冠名贊助、商業廣告經營等管理方式,確保廁所革命持續健康地發揮效力。
一種倒逼:觸發旅游基礎全服務鏈的升級
廁所革命既已發動,南昌沒有就此打止,他們對這個高漲的動能因勢利導加以轉化利用,以倒逼的方式全面推動旅游基礎設施建設和旅游服務的總體提升。他們圍繞「吃、住、行、游、購、娛」旅游六要素,加快景區供水、供電、網絡、通信等服務設施建設,完善星級酒店及休憩站點等配套設施,加快市級游客服務中心建設,實現服務的便利化、舒適化、人性化。
在旅游設施配套建設上,南昌從「三個改進」原則出發,加快推進重點旅游公路建設,打通重點景區之間、景區與高速公路之間的連接線。着重對發展前景好、游客量增長快的景區景點的道路交通進行完善改造,高標准建設景區等級公路,條件不足的鄉村道路多多設置會車島。加快景區綜合服務區、游步道、停車場、導視系統,以及山岳型景區的棧道、纜車等游覽配套設施建設進度,改善景區游覽環境。
南昌的旅游資源非常豐富,但旅游交通標識還不夠完善,這使外地來的游客很不方便。去年以來,他們充分借鑒國內其他地區的先進經驗,在旅游交通標識體系建設方面做了大量工作,取得了重要進展。今年將繼續加快推進旅游交通標識設置工作,盡快形成布局合理、標識規范、指向清晰的旅游交通引導標識體系。
旅游集散中心、旅游諮詢服務中心是旅游的基礎性工程,尤其是隨着自駕車游客越來越成為市場主體,對旅游集散、諮詢服務的需求越來越迫切。南昌在把握公益性和市場化原則的基礎上,加快推進旅游集散中心、旅游諮詢服務中心建設。加快在機場、火車站等主要口岸,建設覆蓋南昌大都市圈的旅游集散中心,在城市重要商務區、文化休鎔區以及酒店、旅行社、旅游景區建成若干處旅游諮詢服務中心。
來自末端的倒逼果然厲害!
在旅游市場監管上,南昌敢於動真格的,按照《旅游法》的規定,加強聯合執法機制建設,實行部門聯動強化綜合整治。重點打擊嚴重擾亂市場秩序的強買強賣、不合理低價、超范圍經營以及「黑社」「黑車」「黑導」「黑店」等非法行為。引入社會評價制度,形成獎優罰劣的評價機制,對旅游企業和從業人員實行誠信記錄和信用信息公示制度,讓失信者無錢可賺、無處可藏。
人是旅游建設中最為重要的因素,英雄旅游要突出人的作用,打造一支朝氣蓬勃的、富有英雄城主觀能動性的、熱情四射的旅游服務人才隊伍,是南昌旅游發展陞級的重要內容。對此,南昌積極創新用人機制,廣泛吸引人才,擴大旅游就業規模,優化旅游人才隊伍結構。推動旅游景區、旅行社、旅游飯店等各類旅游單位,加強對旅游從業人員的培訓,加強對導游員、侍應生、司乘等一線員工的職業道德、安全意識教育和專業技能提升,培育一支愛崗敬業、誠實守信、業務精湛、服務規范、執業文明的旅游從業隊伍。
旅游基礎設施建設水平業已水漲船高,但安全的地位不可動搖。為了對游客的安全負責,南昌旅游建立健全最為高效有力的「政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責」的責任體系,使上中下三個層面聯動落實安全監管責任,提高對旅游突發事件的快速反應和處置能力,制定旅游安全生產責任制應急機制等相應的安全機制,制定熱點景區景點最大承載量警示、景區流量控制及游客疏散措施。更重要的是突出主動作為,將安全關口前移,重點對載客車輛、游樂設施、消防設施、萬達旅游城特種設備等旅游風險點和游客密集場所作安全排查,做到安全不留死角。
一種刷新:南昌旅游今非昔比
現在,南昌加快推進旅游強市建設的意志無比堅定,政府上下形成了「出實招,攻難題,補短板,揚優勢」眾志成城的局面。旅游行業萬眾一心,呈現出項目建設順利、活動精彩紛呈、產品豐富多樣、市場安全有序、文明新風蔚然的喜人景象。旅游產業逐漸成為南昌「產業強起來」的重要支撐和「綠色崛起」的骨干力量,英雄旅游的英雄霸氣浩然初顯!
2016年,全市旅游接待總人數達8301.1萬人次,同比增長50%;實現旅游綜合收入816.8億元,同比增長51.8%,旅游綜合收入佔全市GDP比重已經超過18%,2017年南昌旅游將向千億產業挺進,成為全市名副其實的經濟新增長點和支撐南昌實現跨越發展的排頭兵。
英雄旅游要有英雄的高度和高端的建構與示范,全省都在看南昌,全國都在看英雄,「天下英雄城」要無愧於天下!今天的南昌景區品牌創建如火如荼,成效顯着,精品名牌建設實現重大突破。2015年,滕王閣景區大刀闊斧進行改擴建,為創建國家5A級旅游景區做沖刺,目前已通過了國家5A級景區景觀質量評審。2017年,南昌將持續推進創建國家級旅游品牌,以高等級旅游品牌引領產業轉型陞級。力爭滕王閣5A景區創建成功,並以5A級景區標准規划建設好海昏侯國考古遺址公園、遺址博物館和漢代文化小鎮。加快灣里區創建國家全域旅游示范區步伐,將梅岭打造成為城市花園,使創建國家旅游度假區工程取得重大突破。未來南昌將在「5A景區」這個城市旅游的硬實力上,實施「保三爭五」的宏大計划,打造天下英雄城旅游立於全國的領先地位。
在旅游飯店建設方面,南昌推進全面提檔陞級工程,推動綠色旅游飯店、高星級賓館創建、主題文化酒店等品牌創建。現在,南昌五星級飯店已增加到8家,四星級增加到20家。綠色飯店從無到有,已創評金葉級綠色飯店6家、銀葉級綠色飯店4家。南昌旅游集團、江西光大國際旅行社有限公司,獲評為「2016年度江西省優秀旅游企業」,南昌滕王閣景區獲評「2016年度全國優秀旅游景區」,灣里區獲評「2016年度全省旅游工作先進縣」。南昌旅游集團快速發展,成為集旅游景區、旅行社、旅游交通、旅游地產、旅游購物等為一體的現代旅游集團。市政公用集團的文化旅游板塊不斷壯大,成為南昌旅游建設的強大力量。
南昌是軍旗升起的地方,八一精神已經融入了城市的血脈之中,為紀念八一南昌起義暨建軍90周年,南昌正在緊鑼密鼓地籌備6個方面12個重點項目的紀念活動。南昌軍事主題公園就是其中的重要項目之一,它將以「八一精神」為主線,力爭建成全國一流的高科技軍事文化產業綜合體。
軍事主題公園設置軍事裝備展示中心、經典戰例演示中心、軍事文化培訓中心、裝備模擬體驗中心、軍事文化旅游集聚中心等5大板塊。目前,作為軍事主題公園先導區的軍事裝備展示中心,按照高起點設計、高標准建設、高水平管理的要求,正在火熱的建設中,已於今年8月1日正式對外開放。中心分室內、室外兩大展區,室內展館作為單兵輕武器裝備展示區,室外展區集中展示12架飛機和36輛坦克和裝甲車等。包括輕武器展示館區、陸軍裝備展示區、空軍裝備展示區等幾大分區,展示中國軍隊退役的軍事裝備。
龍頭景區斬關奪隘直逼全國一流,潛力景區亦將奮勇爭先年年有進。為增強旅游發展后勁,南昌將對安義古村群、繩金塔等傳統景區,加大督促力度,促使其完善設施、提升服務,挖掘創A潛力,爭取再上台階,今年內保證至少1家景區成功創建4A級景區。
功夫不負有心人,積極奮進的英雄城旅游先后榮獲全國「廁所革命」先進市、全省旅游工作先進單位、鄉村旅游突出貢獻獎、人才培養突出貢獻獎、導游大賽最佳組織獎、旅游商品大賽最佳組織獎等諸多榮譽。現在的南昌旅游已經今非昔比,可以預見,南昌旅游的明天將會更加精彩,天下英雄城立於中國,必將通過英雄旅游深度地融入世界!
香港商報記者徐江明 郭美勤 黃穎 林穎萍 萬柔