自《中華人民共和國電影產業促進法》(下文簡稱“《電影產業促進法》”)3月1日正式實施以來,電影主管部門終於對電影產業發展“毒瘤”之一的偷漏瞞票房現象重拳出擊。全國電影市場專項治理辦公室3月21日下發處罰通報,326家影城被實施嚴厲處罰:返還票款,處罰責任人,其中126家情節特別嚴重的影城被停業整頓,溫州雁蕩院線、江西星河院線被責令整改。此次受處罰的山東影城共16家。
山東總計16家影城受罰
電影主管部門在對影院數據進行深入的核實調查之後,根據《電影產業促進法》第五十一條規定:電影發行企業、電影院等有制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等行為,擾亂電影市場秩序的,由縣級以上人民政府電影主管部門責令改正,沒收違法所得,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;違法所得五十萬元以上的,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。情節嚴重的,責令停業整頓;情節特別嚴重的,由原發證機關吊銷許可證。
對首批查出自2016年以來存在瞞報票房等違法行為的326家影院進行了通報和處罰,其中126家被停業整頓。中影桐鄉嘉博影劇院等63家影院瞞報票房超過100萬元,情節特別嚴重,責令其自3月27日起停業整頓不少於90日,視整頓情況由原發證的電影主管部門重新核發其放映許可證。受罰的63家影城中,山東影城有三家,分別是山東省濟南市美利亞國際影城、山東省章丘市鳳凰影城大潤發店、山東省滕州市樂達國際影城。
對浙江杭州塘棲新世界影城等63家影院瞞報票房在50萬元至100萬元之間,情節嚴重,責令其自3月27日起停業整頓不少於60日。這63家影城中沒有山東的影城。
對湖南省長沙市望城區星鑫國際影城等110家瞞報票房在10萬元至50萬元之間的影院,處以20萬元的罰款。受到此類處罰的山東影城有13家。
對90家瞞報票房在10萬元以下的影院,進行內部通報警示。
就以上披露的數據進行計算,此次被查處的影院瞞報的總票房不低於1.06億元。
偷票房用上“高科技”
所謂的“偷票房”,是指電影院為了謀取私利,瞞報或者漏報電影觀眾人數的行為。如果一張電影票以100元計算,這100元裏要上繳國家電影發展專項資金管理委員會5%(5元),上繳營業稅3.3%(3.3元)。以上兩項支出後,剩餘91.7元才由影院(院線)、制片(發行)方分成,其中影院能分到其中的50%多一點,接近50元。如果影院瞞報了一張票的收入,影院將“獨吞”100元。如果影院按比例瞞報票房,也能偷取部分收入。
目前市場上“偷票房”的形式,大致分為以下幾種:售票時不使用售票系統,用作廢或者手寫的電影票當作入場憑證;觀眾看的是甲片,院方給的卻是乙片的電影票;將電影票的價格算進飲料和爆米花的費用中;票面價格低於實際價格,以及另加人工費等;使用雙售票系統;私自外租售影片。
我省電影界一位資深影院經理告訴本報記者,手寫票之類的“沒有科技含量”的偷票房手段目前已經不多,“根據要求,現在所有的影院都被要求在影院顯著位置標明電影主管部門的舉報電話,手寫票這類偷票房的手段,許多普通觀眾都已經知曉,觀眾碰到這種情況很容易就可以舉報。票面價格低於實際價格的情況也不算多了,現在的票都有二維碼,觀眾一掃描就可以發現價格是否有貓膩。”
這位資深影院經理介紹,現在最為猖獗的偷票房手段是使用兩套售票系統,“目前全國影院售票系統實行准入制,售票系統內的數字是受到主管部門監管的。有的影院就使用兩套售票系統,一套系統正常接受監管,一些場次的售票使用另一套售票系統,不接入網絡,直接偷票房。影院是否使用雙系統,觀眾是看不出來的。”
一位業內人士告訴本報記者,除了雙售票系統偷票房,單售票系統也可以通過植入插件,按比例截取票房。
三四線城市影院成“重災區”
如此“高科技”的偷票房手段,怎么被查處了呢?上述受訪的業內人士告訴本報記者,監管偷票房,其實一招就可以了,那就是核對各方上報的數據,“影院和網絡售票平台的票房數據加起來是一個數據,電影院線上報給主管部門的數據是另外一個數據,前一個數據少於後一個數據的,就是影院偷票房的數據。”
“偷票房”嚴重破壞了市場公平競爭的秩序。對於“偷票房”的久治不愈,此前業內人士多把這種情況歸結於監管力度不夠以及無法可依,基本上只能依靠影院的自律以及協會和業內人士的倡議。《電影產業促進法》3月1日實施後,用法律處罰違法影院將成主要監管手段。
記者查閱此次被查處的影院名單發現,大多數為縣級影院,極少數位於北京、上海等一二線城市。因此“偷票房”可以說是全國普遍存在的,但較為嚴重的仍為三四線城市。我省此次被通報處罰的瞞報票房過100萬的三個影院,分別來自濟南的長清區、章丘區以及滕州市,都不是濟南或青島兩大城市主城區內的主流影院。之前我省一位電影界人士告訴本報記者,某些縣級影院“效益”特別好,“一開始靠手寫票,後來用雙系統。”
業內人士表示,三四線城市影院偷票房嚴重,與中國電影院市場的發展趨勢不無關系,隨著一二線城市影院數量的飽和,影院增速放緩,更多的公司選擇了在三四線城市進行布局,行業競爭的加劇,以及為了更快收回投資成本,不少影院為此選擇“偷票房”。