征拆“百日攻坚”，云龙再掀高潮
两个月完成集体土地交地项目28个，交地面积2426.58亩，再创“云龙速度”
【核心提示】株洲城北，大美云龙。作为长株潭城市群“两型”社会建设综合配套改革试验区五大示范区之一，云龙挂牌8年，驭风而飞，大力推进以高端服务业为主导的“两型”生态新城建设——华强方特欢乐世界、云龙水上乐园分别成功创建国家4A、3A级景区，华强方特梦幻王国盛大开园，湖南移动数据中心启动建设，轨道交通城路网建设全面铺开，龙母河生态新城相关项目已获得金砖银行贷款……
项目成败，征拆系于一半。党的十八大以来，示范区紧紧扭住项目建设不放松，成功步入跨越发展的“快车道”。2015、2016两年共交出净地12350亩，每年都超过6000亩，交地总量连续两年居全市前列。今年7月，示范区集中人力物力，再打硬仗，掀起征地拆迁“百日攻坚”新高潮。
“今天拆，是为了明天的建;今天拆得快、拆得好，明天才能建得快、建得好。”7月13日，云龙示范区党工委书记蔡周良在示范区征地拆迁“百日攻坚”行动工作推进大会上如此强调。
集众人之智，汇多方之策，以雷霆之势。“百日攻坚”开展至今，共签订房屋协议173个编号，拆除221个编号，完成集体土地交地项目28个，交地面积2426.58亩，“百日攻坚”取得阶段性成果，淋漓尽致地体现了“云龙速度”。
【“三驾马车”跑出云龙速度】
总结“云龙速度”， 示范区党工委副书记、管委会主任付访华认为，机制创新、阳光公开、依法依规是保证项目高速进行的“三驾马车”。
机制创新：选派60名机关人员充实到一线
为增强征拆力量，示范区从管委会机关选派60名工作人员到镇街参与征拆，抽调8名经验丰富的科级干部到镇街担任征拆负责人。创新推行“日汇总、周调度、月讲评、年考核”调度考核制度，充分调动镇街和部门积极性。
每月，示范区都要召开征拆工作讲评会。每周，区征拆工作领导小组通过例会及时汇总情况、发现问题，对各镇街、平台公司和相关单位当面交办任务进行跟踪落实。每天，通过手机短信平台播报征拆工作动态，及时让全区领导干部掌握征拆推进情况。
率先在全市推行实施征拆资金估算、概算评审，明晰征拆资金拨付流程，保证按时发放征拆补偿款。通过集中时间抽查征拆项目的资金管理、执行政策标准、工作经费开支等内部审计情况，保障了征拆资金的使用安全，提高了征拆工作人员的工作责任心和保持廉洁自律警惕性。此外，示范区征拆工作领导小组针对运行过程中门店企业补偿、违章建筑处置、特殊人口认定等复杂问题，先后制定了多个规范性文件。
阳光公开：能补多少钱，涉征户自己也算得出
走进污水处理厂项目征拆现场，记者看到，在公示墙上，项目情况介绍、征收土地公告、征地拆迁安置方案公告、房屋拆迁补偿安置政策等展板一应俱全，补偿安置算账明细等更是清清楚楚。涉征户可根据展板的提示，像套数学公式一样计算出自己的房屋土地补偿金额。有疑问，可电话咨询，也可以和征拆指挥部计算金额作对比。一切数据均晒在“阳光”下。
在云龙示范区，每个项目指挥部都有这样的公示栏。拆迁户一户一档，各项补偿费用标准和征地面积、青苗补偿等均进行公告。
“因为政策公开透明，人人心中有数，所以不少涉征居民都不需要我们多次做工作，很爽快就签约了。”龙头铺街道办事处负责人说。
依法依规：不让“钉子户”占便宜，更不会让老实人吃亏
征地拆迁，公平公正是关键，若遇到“狮子大张口、漫天要价”等行为，示范区党工委、管委会同样态度鲜明——把牢政策底线，不让“钉子户”占便宜，更不让老实人吃亏。
市级重点工程智慧路延伸段，是启动市属三所职院建设的“生命线”，需征拆面积为70亩，涉及20个房屋编号。去年7月，项目开工以来，仅用一个月时间就完成了19个房屋编号的征拆工作。可有一户超标准索要补偿，不然就拒绝搬迁。社区干部、项目部工作人员多次上户宣传政策无果。示范区依法申请启动司法强拆程序，消除了项目推进的最后障碍。
2016年，学林街道根据项目实际情况，对漫天要价的学林路项目1户、盘龙南路B段项目10余户依法申请启动司法强拆程序。随后，大部分拆迁户主动签订补偿协议。在此情况下，相关部门依法终止了司法拆除程序。
对于居民们“拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗”的疑虑，云龙示范区建立有奖举报制度，搭建与群众沟通对话平台，全面接受群众和社会监督。
【征拆人，用坚守与付出书写云龙更好未来】
一亩一亩调查、一户一户上门、一个一个编号，征地拆迁是非常具体的工作，需要一步一个脚印去完成。在各个项目现场，记者听说了无数感人的故事，看到了很多奋战在项目一线的征拆人。这些点点滴滴，云龙示范区分管征拆工作的党工委委员、管委会副主任章定良都看在眼里，他动情地说“是云龙征拆人用自己的坚守与付出，让示范区的征收工作屡创佳绩”。
王燕，33岁，学林街道办事处干部，担任文荟社区办点领导。考虑到工作太忙，她把不到3岁的儿子送到幼儿园。“我是孩子他妈，也是职业女性。工作需要人去做，如果人人都强调自己的困难，那项目就进行不下去了。”王燕说。
文荟社区范围内，铁道职院项目、田心大道二期、四期、四期配套用地及北环大道项目等项目的征拆工作相继启动。各个都是重点项目，其中还包括有历史原因的“难点项目”。上户，要选择涉征户的非工作时间，晚上和节假日加班成了常态。偶尔会有涉征户不理解，不分青红皂白地谩骂、威胁。委屈之后，王燕站到了更为高远的思维格局——“户主激动，我们如果抱着对抗的态度去怄气只会让局面越来越坏，要想办法破冰。”
张建龙，47岁，现任莲花社区党总支书记、主任。今年4月，我市有史以来单体项目面积最大的项目——龙母河项目正式启动，该项目就位于张建龙所在的莲花社区。
说到征拆，张建龙参与的项目几乎个个都体现了极致的“云龙速度”：2012年莲花社区整治项目356亩，两天三晚全部签订协议;坡里组村整治项目200余亩3天全部签订协议;云水路200余亩20余户，4天全部签订协议;云海大道莲花段项目仅用18天时间完成项目房屋、青苗、土地的放线、调查及算账工作，一天全部完成前期两个居民小组16户房屋协议签订。这一次，龙母河项目征拆，张建龙再次用实力说话——14天就完成527个编号房屋的调查，之后又迅速完成青苗调查工作。
学林街道办主任刘立峰在K6路延伸段的项目征拆中身先士卒，苦口婆心做涉征户易某的工作，终于在8月12日达成了协议签订。龙头铺街道征拆办的谭军忘我投入工作，“5+2”、“白加黑”是其工作的常态，遇到项目攻坚阶段时，通宵达旦已多回，办公室的座椅板凳上、自己的小车里，他都睡过……
城市的发展变迁，离不开征拆人的脚步丈量，一个个项目的拔地而起，离不开征拆人汗水、泪水的浇铸。关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。采访中，多位云龙征拆人畅想，多年以后站在这片土地上，欣赏大美云龙天高云阔、美不胜收的同时，回看自己为云龙发展全力付出所走过的印记，该是何等的豪情与满足!
(株洲晚报记者 李卉 通讯员 何勇 王鑫)