生態文明建設的湖南力量

　　—訪湖南省林業廳黨組書記 胡長清

　　【香港商報網訊】諾貝爾獎經濟學家約瑟夫·E.斯蒂格裏茨在研究報告中指出，衡量經濟福利的指標除了GDP，還應包括可持續性和人的福利。生態文明建設詮釋的可持續發展對構建人類命運共同體和促進人與自然的和諧共生有著無可替代的作用。

湖南省林業廳黨組書記胡長清(右二)視察油茶產業 攝影 陳凱軍

　　“綠色大省”湖南目前森林覆蓋率59.64%，遠高於全國21.66%和全世界31.8%的平均水平，其中森林蓄積量增加到5.26億立方米，城市建成區綠化覆蓋率提高到37.91%，“一湖三山四水”生態安全屏障逐漸形成。記者日前就湖南如何在生態文明建設中推進經濟發展專訪了湖南省林業廳黨組書記胡長清。

　　香港商報記者 周芷行

　　維護生態系統的動態均衡

　　談到對生態文明建設的理解，胡長清表示，維護生態系統的動態均衡是建設生態文明的基線，從林業方面看，加大生態保護和修複力度是生態平衡的重中之重。

　　湖南林業要始終堅持山水林田湖草統籌治理，以洞庭湖綜合治理、南山國家公園體制改革、湘江保護和治理“一號重點工程”為突破口，把治山、治林與治水、治田、治湖、治草有機結合起來，“四水”協同，“江湖”聯動，通過對自然生態進行系統的保護、治理和修複，不斷增強生命共同體的活力，努力做到各項生態建設協同發展，維護動態均衡。

　　升級林業產業促進綠色發展

　　生態文明建設把可持續發展提升到了綠色發展的高度，胡長清認為，綠色發展應發展不以犧牲綠色和環境為代價的綠色經濟。林業產業是規模大、涵蓋范圍廣、產業鏈條長、產品種類多、就業容量大的的綠色經濟，也是推動資源再生、產品降解的綠色產業。

　　談到湖南林業產業的發展，胡長清信心滿滿，他介紹道，湖南林業產業有資源豐富，基礎雄厚的優勢，涵蓋了油茶、楠竹、森林旅遊(森林康養)等九大產業，今年全省林業產值有望突破4000億元大關。下一步將加快實施優化產業結構，推進林業提質增效，加快培育新產品、新業態、新技術和新商業模式，促進一二三產業融合互動，繼續提高林業產業競爭力。

　　綠色產業與綠色金融深度融合

　　金融資本的支持是產業發展最強大的助推器，胡長清介紹，在金融支持方面，湖南林業部門以貸款貼息、森林保險、農業擔保等金融支持政策為抓手促進了政府投資、社會資本、金融資本的有效結合。

　　截至2016年底，已累計建成99個現代林業特色產業園區，共吸引社會資本投入達164億元，其中投入油茶造林的社會資本高達14.87億元。在項目招商方面，《湖南“十三五”林業發展規劃》謀劃了81個建設項目，總投資需1942億元，預計有1600多億元資金需要引入社會資本和金融資本。下一步計劃將在國家儲備林、森林公園以及森林康養、林區公共服務設施等領域優先探索實施PPP項目。

　　PPP項目方面，將通過國家林業局與國家發改委聯合確定的首批在湖南試點的項目，積極探索經驗，逐步清楚地界定政府和社會資本之間的收益和責任，完善兩者的合作機制。並緊密對接財政、發改、金融等機構，積極幫助爭取項目前期費用補助、以獎代補、政策性貸款、貸款貼息等政策支持。