【香港商報網訊】 記者段勇報道：記者近日從重慶兩江新區管委會獲悉，兩江新區把“放管服”改革作為全面深化改革，推動內陸開放，打造法治化、國際化、便利化營商環境的重大戰略舉措，取得重要進展。

　　數據顯示，2017年，兩江新區新增市場主體13958戶，同比增長26.9%，總數達到65892戶，總注冊資金8544.60億元。這僅僅是兩江新區開展“放管服”改革以來的一個縮影。目前，兩江新區已經在商事制度改革、優化市場准入環境、審批流程優化再造、事中事后監管等多方面發力，區內營商環境得到了明顯改善。

　　企業注冊審批提速90%

　　據了解，兩江新區已經出台了“放管服”改革40條，加快轉變政府職能，不斷提高行政職能。截至目前，在“放管服”改革的驅動下，兩江新區的行政審批事項精簡率高達52.8%，平均辦理時限由24.4個工作日縮減為9.3個工作日，辦理提速61.8%。

　　據了解，截止目前，兩江新區實有各類市場主體達到65892戶，注冊資金8544.60億元，市場主體淨增長率排名重慶全市第一。值得一提的是，兩江新區還建立了企業注冊登記綠色通道服務制度，企業注冊登記審批時限從法定20個工作日壓縮至平均2個工作日，提速90%。此外，兩江新區開展的“多證合一”“證照分離”“認繳制”等多項改革，也為經濟發展注入了新活力和新動力。

　　據介紹，目前在兩江新區，申請人只需通過重慶市工商公眾信息網上傳辦理所需材料，再通過名為“重慶工商”的手機APP核准信息並簽名，就能將申請提交到審批部門，無需再遞交紙質材料。從線下提交到網上申請，營業執照的“無紙全程電子化”辦理讓申請人和工作人員都受益匪淺。而從完成資料提交到執照辦理完畢，一般只需要兩個工作日。

　　據透露，目前兩江新區已形成含企業名稱網上申報核准、初設公司印章辦理等行政審批服務事項在內的第一批“不見面”審批清單。

　　數據顯示，兩江新區已經大幅取消企業登記前置審批事項，從226項調整為32項企業登記前置審批，218項企業登記前置審批改為后置，市場准入環境顯著改善。

　　通過這一系列的改革措施，兩江新區逐漸重新界定政府、市場、社會的邊界，以構建行政審批管理新格局，進一步優化營商環境。截至目前，兩江新區政務中心已經集中了市區兩級199項行政審批權限，實現“一站式”集中審批，做到“所有審批進中心，中心之外無審批”。兩江新區“放管服”改革開始持續釋放出巨大的改革紅利，公開、透明、高效的整體投資創業環境正在普遍形成，兩江新區正逐漸成為全球重要投資目的地和創業高地。

　　“互聯網+政務服務”審批流程優化

　　除了在企業注冊審批層面的一系列改革之外，兩江新區還大力推進“互聯網+政務服務”，促進審批流程的優化與再造，激發市場活力。2017年8月，兩江新區規划分局正式上線運行“規划報建通”軟件，迄今為止累計對30多個項目進行了電子報批審查，准確率高達100%。

　　不止于此，在兩江新區國土分局，以協稅房屋查詢系統為代表的創新做法正在讓數據變得更加流通，同時也能讓群眾少跑路。實行數據跑路后，解決了98%以上的協稅查詢問題。群眾直接前往地稅部門便可一站式完成交易所需的不動產情況核查、核稅、繳稅，減少2次排隊跑路，登記機構檔案查詢量減少30%，稅務部門工作量減少20%，不僅提高了群眾滿意度，還降低了征稅風險和廉政風險。兩江國土的探索增加了群眾的獲得感，受到了國務院督查組的通報表揚。這也是全國本輪放管服改革獲得國務院通報表揚案例之一。