省人大代表、哈尔滨市双城区委书记李洪铭
【香港商报网讯】 "实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，大力推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，争当农业现代化建设排头兵"的重要部署，为全省现代农业发展指明了方向"。哈尔滨市双城区委书记李洪铭26日在黑龙江省第十三届人民代表大会第一次会议哈尔滨代表团小组会上谈及政府工作报告完全赞同,称这个报告鼓舞人心，催人奋进，为双城发展指明了方向。
双城作为农业大区，一直在全省各县（市）处于领跑，多年来双城农业打下了较好的基础，多次承担全省、全哈尔滨市农业生产现场会、代表省市接受国家级参观检查等重大活动，去年受到汪洋副总理的好评。李洪铭代表说，乡村振兴，关键是产业振兴。如何通过乡村振兴战略，助推现代化新龙江建设，我们必须率先贡献双城方案，具体来讲，就是实施"两大战略"，大力推动结构调整和产业转型。
第一，实施"现代农业兴区"战略，加快传统农业大县向现代农业强区转型，争做全省现代农业的试验田和农业供给侧结构性改革的先锋官。双城将按照省长政府工作报告要求，将自我加压，把建设现代农业产业、生产、经营"三个体系"作为重要抓手，突出经营农业理念，推动农业由增产导向转向提质导向，在黑龙江省争创农业现代化建设排头兵中做出应有贡献。一是构建现代农业产业体系。坚持稳粮、增菜、扩杂、兴牧，调优、调高、调精农业产业、产品和布局结构。深入推进"一减多增"， 围绕102国道沿线"百里蔬菜产业示范带"，打造10万亩"北菜南运"核心区，今年全区蔬菜种植面积突破30万亩。推进养殖大县种养结合整县试点和"两牛一猪"标准化基地建设，规模经营比重达到90%以上。大力发展农产品加工业，扶持加工厂提升档次规模，依靠精深加工摘取价值链顶端效益。探索种养加、产加销、贸工农、农旅文等发展模式和有效途径，围绕发展创意农业、观光农业、休闲农业、体验农业，加快建设现代农业产业园、科技园、创业园，拓展农业功能形态，加快一二三产融合发展。二是构建现代农业生产体系。按照全国一流、全省领先理念，强化现代农业物质装备，补齐农田水利、信息技术等设施短板，增强农业抗灾抗险能力。发展绿色农业和循环农业，推行标准化生产，持续开展"三减"行动，以投入品使用、生产环节操作、农产品质量安全监管等为重点，推进农业由增产导向转向提质导向，扩大"三品一标"认证，提高农产品生产标准化覆盖率。今年计划发展绿色有机种植230万亩，占耕地总面积的70%。深化农业科技推广创新，实施新型职业农民培育工程，推动农业发展转向主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。三是构建现代农业经营体系。规范新型农业经营主体，推动农民合作社由生产型向生产经营型全面转变，切实解决"有数量、没质量"的问题。落实土地承包期延长30年部署，深化产权制度改革，完成土地确权颁证。推行"三权"分置改革，采取多种形式加快土地流转，扩大适度规模经营，发展壮大农村集体经济，增加农民财产性收入。加快发展"互联网+农业"，依托大数据分析，指导农产品按需定制、按量生产，推动双城农产品走出龙江、走出国门。
第二，实施"食品产业强区"战略，打造"千亿元产业集群"，叫响"食品工业之都"。
抓好"粮头食尾""农头工尾"，是习近平总书记为黑龙江省补齐短板、提高发展质量所开的良方，也是推进乡村振兴战略的必由之路。双城食品产业基础雄厚，是全国食品工业百强县、全国新型工业化食品产业示范基地，食品工业产值占到哈尔滨市的四分之一的份额。2017年，龙江家园酒业税金突破亿元，老村长酒业继雀巢之后，税金突破3亿元，食品产业已成为双城经济发展的第一增长极。下一步，我们要倾全区之力，突出食品产业的立区导向，让更多的优势要素聚力于食品产业，继续做好"三篇大文章"。一是改造升级"老字号"。根植创意创新理念，鼓励"老字号"企业加快技术革新、品牌研发和设备改造，力促雀巢、娃哈哈、旺旺等企业升级设备、改进工艺，提升品牌影响力，实现产品由"大路货"向中高端升级、向高附加值延伸，推动食品企业抢占新的制高点，提高市场竞争力和税收贡献率。今年，雀巢公司计划投资1.62亿元，对现有相同产品生产线更换设备进行增产，并安装新的全自动化生产线，建成后，将提高婴幼儿米粉生产能力，并生产新的婴儿谷物产品。二是深度开发"原字号"。围绕"9+1"食品产业布局，瞄准国际国内500强和食品龙头，积极引进战略投资者，育壮龙头企业，提升农产品转化率。推进汇源综合体、海峡两岸绿色食品产业园建设，实施好盛龙酒精、龙江家园等增资扩产项目，加快由"原料输出"向"商品供给"转变。2018年，力争引进五千万元以上项目50个，其中超亿元项目20个以上，实际到位资金50亿元以上。三是培育壮大"新字号"。加快发展现代物流业，启动雨润农副产品全球展销平台项目，推进102国道拓宽、哈双轻轨、机场连接线等路网建设，努力把双城建设成为"哈长城市群"的黄金节点和服务龙江的物流门户。与此同时还要加快电商产业升级，做好电商产业园二期、三期建设，推进"村淘"全覆盖，壮大阿里巴巴哈尔滨产业带，完善电商配套体系，力争三到五年时间，将绿色食品电商交易中心培育成为国家级电商产业示范基地、有影响力的电商平台。（付彦华 于海江）