【香港商報網訊】2月6日至7日，“中俄地方合作交流年”開幕式在黑龍江省哈爾濱市舉行。為進一步擴大宣傳影響、促進中俄地方交流合作、增進兩國人民了解和友誼，《黑龍江日報》、東北網和《俄羅斯報》對中俄友好、和平與發展委員會地方合作理事會中方主席、中共黑龍江省委書記、省人大常委會主任張慶偉進行了聯合專訪。
記者：習近平主席與普京總統在新年賀電中宣布，2018年至2019年將舉辦中俄地方交流年活動。您認為，這對中俄雙邊關系的發展具有怎樣的特殊意義？
張慶偉：
當前，中俄兩國關系處于歷史最好時期。兩國元首在新年賀電中確定于2018年和2019年舉辦“中俄地方合作交流年”活動，延續了雙方近年來互辦國家主題年活動的傳統，體現了中俄高度的戰略和政治互信。
加強對俄地方合作，是巩固和發展中俄全面戰略協作伙伴關系的重要任務。舉辦“交流年”活動，有助于推動中俄關系在高水平上行穩致遠，有助于推動中俄交流合作更加廣泛務實，有助于中俄世代友好、共同發展理念深植兩國民心。對地方政府而言，這為深化雙方合作拓展了新渠道、搭建了新平台，有利于進一步釋放中俄地方合作潛能，也必將推動中俄合作取得更加豐碩的成果。
記者：作為中俄友好、和平與發展委員會地方合作理事會中方主席，您認為中俄地方合作需要在哪些方面深挖潛力？地方合作理事會中方成員單位在交流年中將有何舉措？
張慶偉：
在兩國關系高水平發展的大背景下，中俄地方合作面臨新的機遇和有利條件。我們既要重視經貿領域合作，實現互利共贏發展，也要重視人文領域交流，進一步密切感情、增進友誼、巩固互信；既要充分發揮彼此優勢，更要注重雙方需求對接，實現優勢互補、發展互動、文化互鑒；既要深化能源、電力、農業、林業、商貿物流等傳統領域合作，更要把重心放到資源精深加工、航空航天、先進裝備制造、高科技產業等新興領域，不斷拓寬合作領域，充分釋放合作潛力，切實提升合作層次，推動中俄地方合作邁上新台階。
中方成員單位將認真貫徹落實兩國元首達成的重要共識，在“中俄地方合作交流年”框架內，重點做好三件事。一是辦好活動，不僅要積極參加國家層面舉辦的各類活動，更要精心謀划和開展地方對俄交流活動。二是促進合作，根據地方發展實際，推進經貿、科技、農業、旅游、文化、教育、新聞媒體等各領域交流，豐富中俄交流合作內容。三是搞好宣傳，講好中俄友好故事，營造濃厚輿論氛圍，吸引兩國更多民眾和企業關注和參與“交流年”活動。
記者：中國東北地區與俄遠東地區的合作交流非常活躍。黑龍江對俄交流合作將向哪些方面務實推進？
張慶偉：
黑龍江是我國向北開放的窗口和對俄合作大省。我省大力推進對俄合作創新升級，在原油價格下降的情況下，過去五年對俄貿易額比上一個五年增長17.8%，對俄備案投資是上一個五年的4.7倍，呈現領域拓展、規模擴大、層次提升的崭新局面。下一步，我們將抓住“一带一路”機遇，推動“中蒙俄經濟走廊”建設，打造“一個窗口、四個區”（中國向北開放的重要窗口和黑龍江（中俄）自由貿易區、沿邊重點開發開放試驗區、跨境經濟合作示范區、面向歐亞物流樞紐區），促進對俄合作向俄中部和歐洲腹地延伸、向全方位合作轉變、向更高層次提升。一是推進跨境基礎設施互聯互通，重點推進“三橋一島”（同江鐵路大橋、黑河公路大橋、東寧界河橋和黑瞎子島）建設，整合優化口岸資源，暢通“東出西聯、南聯北開”的國際經貿大通道。二是推進跨境產業發展，建好境內外產業園區，吸引承接產業轉移，壯大內外聯動、上下游銜接的外向型產業集群。三是推進對俄合作平台建設，辦好中俄博覽會、哈洽會等經貿活動，完善綜合保稅區、跨境經濟合作區等功能，提升開放發展水平。四是推進人文交流交往，堅持官民並舉，舉辦豐富多彩、群眾喜聞樂見的活動，夯實中俄友好合作的社會基礎。
記者：目前，俄遠東地區新的經濟規划已經啟動，即建設超前發展區、符拉迪沃斯托克自由港，那里有減稅政策和俄政府承諾的必要基礎設施。請問中方投資者最看重哪些投資領域？實施了哪些項目？
張慶偉：
俄羅斯實施遠東開發規划，為中俄地方合作带來了新機遇。在工作中我了解到，中方企業注重發揮自身優勢，積極對接俄方需求，投資范圍涵蓋能源、石化、電力、農業、林業、礦產、建築、道路、港口、商貿物流等領域，有力地促進了互利共贏發展。
黑龍江是中國對俄投資大省，企業對到俄境內投資有明顯的積極性，投資總額佔中國對俄投資的1/3，為俄經濟發展提供了資金支持。目前，我省企業在俄建設了18個經貿合作區，入區企業146家，上繳俄方各種稅費3億美元，創造就業崗位5000多個。農畜業是我省企業對俄投資的重點，在俄從事農業開發的企業達到222家，農業開發面積870萬畝，畜禽存欄量快速增長，現有肉牛1.1萬頭、生豬8萬頭、禽類43萬只，在豐富俄方民眾餐桌選擇的同時，有力带動了當地經濟發展。
項目是開展合作的載體。截至2017年，黑龍江省備案對俄直接投資企業574家，建設項目674個，規模較大的有阿穆爾州60萬噸水泥、外貝加爾阿瑪紮爾林漿一體化、阿穆爾—黑河邊境油品儲運與煉化綜合體等，這些都是中俄地方合作的成功典范。我相信，隨着越來越多項目的實施，中俄合作必將得到進一步深化。
記者：您想邀請俄羅斯商人對黑龍江哪些領域進行投資合作？
張慶偉：
黑龍江是中國的能源大省、農業大省、生態大省和老工業基地，與俄羅斯經濟有很強的互補性。當前，我省正按照高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，加快轉方式、調結構，構建現代化經濟體系，加快建設工業強省、農業強省、旅游強省，這里面蘊含着新的潛力，是開展投資合作的切入點。從具體產業看，我省正在提升農業、林業、畜牧業等傳統產業，壯大高科技研發和成果轉化、高端裝備制造、航空航天、新一代信息技術、商貿物流、養老健康等新興產業，俄方在這些領域有比較優勢、有產業基礎、有發展需求，可以參與進來。黑龍江有中國唯一的以對俄合作為主題的國家級新區——哈爾濱新區，有哈爾濱、綏芬河2個綜合保稅區，有綏芬河、黑河2個國家級邊境經濟合作區，正在與俄方謀划建設綏芬河——波格拉尼奇內跨境經濟合作區，為俄方企業投資提供了平台。真誠歡迎俄方企業前來投資興業，我們將提供優質高效服務。(王巍 張銳 吳琼 伊涅薩·多岑科)
