省人大代表、黑龙江省农垦总局党委副书记、北大荒集团新体制试运行领导小组常务副组长兼办公室主任徐学阳

　　【香港商报网讯】记者付彦华 实习记者张晓磊报道：  在黑龙江省第十三届人民代表大会第一次会议开幕式上，陆昊省长在政府工作报告中关于2018年重点工作中提到：“农垦要按照垦区集团化、农场企业化方向、借助北大荒、九三、完达山等优势品牌，打造水稻、大豆、玉米、畜牧业等战略产业板块，努力成为农业领域‘航母’。”那么，黑龙江农垦总局将如何完成这项目标呢?本报记者对省人大代表、黑龙江省农垦总局党委副书记、北大荒集团新体制试运行领导小组常务副组长兼办公室主任徐学阳进行了专访。

　　徐学阳说：“新时代党和国家赋予了农垦努力形成农业领域航母新使命。垦区广大干部职工不忘初心，牢记使命，按照中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见和省委实施意见，在省委省政府和农业部坚强领导下，以垦区集团化、农场企业化为主线，推进农垦改革迈出实质性步伐。中央政治局常委、国务院副总理汪洋批示：能够这样迎难而上，应当充分肯定。”

　　徐学阳表示，自2017年8月底，省委省政府印发农垦改革实施意见以来，省农垦系统打开思想总开关，开展了为期三个月的解放思想大讨论，举办垦区领导干部专题研讨班，自上而下查找出7个方面1208个问题，深入基层宣讲党的十九大精神，把思想发动贯穿于农垦改革全过程，形成了“不等不靠不看”抓改革的浓厚氛围。

　　集团模拟运行，组建了北大荒农垦集团新体制运行工作领导小组，下设办公室，从全垦区选拔优秀干部，分成综合组、人力资源组、政策法规组、发展战略组、财务组、资产组、投资证券组、大项目组、农产品营销组、生产资料组、旅游产业组等11个工作组开展工作，按照现代企业制度模拟运行。

　　推进农场改革，对香坊实验农场等15个农(牧)场有限公司加快完善法人治理结构，对二九〇农场等16个北大荒农业股份公司存续农场、对绥滨农场等6个基础条件好的农场推行公司化改革。分两批次完成43个农(牧)场的整合重组和公司化改造，占农(牧)场总数的38%，为总结改革经验、全面推进农场企业化改革打好基础。

　　开展战略合作，按照党的十九大“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”精神，以外促内，以开放促发展，先后与招商局集团、华润集团签署了战略合作框架协议，在粮食和农产品营销、开发生物质能源、肉食品加工及分销渠道建设、金融及资本运作等方面，形成了实质性合作项目。正在与中国化工集团、中信集团、国家开发银行等进行合作洽谈，力争在北大荒种业集团、生产资料流通、海外农业资源开发等实体产业投资方面，在共同设立北大荒产业投资基金等战略投资方面达成协议，商讨共同推动互联网、大数据、人工智能与现代农业深度融合。

　　徐学阳称，当前，农垦改革已经从以改革方案设计为主转向全面落实阶段，垦区上下正在以思想发动为先导，加快节奏加大力度，举全局之力全面推进农垦改革，催生北大荒农业航母面世。

　　整建制转换体制机制。构建集团总公司与二级产业公司、农(牧)场子公司以资本为纽带的母子公司组织结构，按国有资本投资、运营公司模式运行，建成以农产品生产加工为根本、科技创新与资本运作为支撑的“一体两翼”产业体系，全生产过程标准化、全生命周期可追溯的绿色循环生产体系，种养加销一体化、产品品牌国际化的经营体系，全方位提升核心竞争力。

　　推进农(牧)场公司化改造。11月底前将全部农(牧)场改制为有限公司，建立法人治理结构，加强党的统一领导，按照总揽全局、协调各方的原则，农(牧)场有限公司党委在同级各种组织中发挥领导核心和政治核心作用。

　　推进办社会职能改革。坚持全部移交办社会职能原则，采取整体移交、分步分项移交和内部分开、管办分离相结合的方式，年底前将垦区承担的社会管理和公共服务职能全部纳入地方政府统一管理，妥善解决其机构编制、人员安置、所需经费等问题，确保工作有序衔接、职能履行到位。

　　引进战略投资。与大型央企合作，设立产业基金撬动社会资本，尽快形成资本整合能力、先进管理能力、研发创新能力、市场拓展能力，在农(牧)场建立农产品基地仓储库和产区服务中心，在大型城市建立保障仓储库和城市供应中心，在大型物流集散地建设物流仓储库和流通枢纽服务中心，实现产储一体、储运一体、运储一体的流动式储备体系，推行标准化、仓单式储存，为集中式现货、期货交易打基础、做准备。