【香港商报网讯】15日，陕西省环境保护厅发布了陕西省排污权有偿使用和交易情况。据悉，陕西省是全国11个排污权有偿使用和交易试点省份之一，也是全国首个四项主要污染物全交易的省份。截止目前，陕西省已完成排污权交易80余场次，成交总额11.18亿元。

 

　　陕西省环境保护厅副厅长李敬喜介绍，陕西省新改扩建项目新增排污量全部通过排污权交易取得，实现新增排污量排污权有偿使用全覆盖。2017年，陕西省在火电行业率先开展排污权有偿使用管理，共征收排污权有偿使用费5880万元。2018年，陕西省将在全省所有排污单位全面开展排污权有偿使用管理。

 

　　据悉，排污权有偿使用和交易制度，并不是一个单一的制度，而是运用市场化手段控制污染排放总量，推动污染治理、促进环境质量改善的一项环境经济政策。通过这一倒逼机制，激励企业进行工艺技术改造升级和产业结构调整，提高资源利用率，减少污染物排放。目前，陕西省级环保部门已经建立了统一的交易平台，以电子竞价的方式进行交易，遵循“时间优先、价格优先”的原则，确保排污权交易公平公开。同时为保障重点项目建设，陕西省开辟了重点项目排污权交易绿色通道，按照项目需求量以交易历史最高价一次性成交。企业也可以把排污配额拿到市场上公开买卖，开展企业间排污权交易。排污单位缴纳的排污权交易资金和排污权有偿使用费纳入财政预算内非税收入，全额上缴国库。排污权出让收入统筹用于环境污染防治。

 

　　李敬喜表示，排污权有偿使用和交易工作开展八年以来，取得的环境效益主要体现在污染物排放量大幅减少，改善了环境质量；促进了产业结构调整，优化了资源配置；与现行环保制度相衔接，形成无缝式总量管理。

 

　　截至目前，陕西省通过收储方式关闭造纸、氮肥、皂素企业33家，下达收储资金1.8亿元。有效解决了造纸、氮肥、皂素行业对渭河及汉丹江水质的污染威胁，确保渭河变清及汉丹江流域水质安全。同时为新项目、好项目腾出排污空间，有效实现区域内新老排污指标平衡及替代削减。（曹峰）