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遼寧出臺全國首部行政審批中介服務管理條例

2018-10-15
来源:香港商报网

   

 
  【香港商報網訊】記者王藝橋報導:12日,記者從遼寧省人大召開的新聞發佈會上獲悉,遼寧省第十三屆人大常委會第五次會議10月11日表決通過了《遼寧省行政審批中介服務管理條例》(以下簡稱《條例》)。這是全國第一部專門針對規範行政審批中介服務的地方性行政法規,於2019年1月1日施行。
 
  遼寧省工商行政管理局副局長劉升向媒體介紹了《條例》制定通過的必要性及主要特點。他說,近年來,遼寧持續推進審批服務便民化改革,努力優化營商環境,積極為省內各類市場主體提供公平、有序的市場競爭環境。
 
  同時,劉升也坦言,在各項改革的推進過程中也發現,遼寧行政審批中介服務領域存在較多問題,諸如行政審批中介服務事項不清、審批環節多、耗時長、收費不統一且較混亂、惡意競爭時有發生,個別領域‘紅頂中介’問題突出等。
 
  為此,遼寧省委、省政府要求採取有效措施著力解決上述問題。經過調研和認真研究,認為將行政審批中介服務納入法治化軌道,制定一部規範遼寧行政審批中介服務的地方性法規,通過法律手段從源頭上進行治理十分必要的。
 
  《條例》規定,“中介服務事項實行清單管理”,明確清單外無事項。未納入中介服務事項清單的中介服務事項,不得作為行政審批條件。其次,《條例》明確了遼寧省行業主管部門制定統一的中介服務規範和標準。《條例》第十一條規定,遼寧省行業主管部門應當制定和完善中介服務規範和標準,明確辦理時限、工作流程、申報條件、收費標準等,指導督促中介服務機構建立服務承諾、限時辦理、執業公示、執業記錄等制度。
 
  此外,《條例》還規定建立便民的網上中介服務交易平臺。《條例》第五章規定:依托遼寧省政務服務網建立全省統一的網上中介服務交易平臺,實行網上展示、網上競價、網上中標、網上評價、網上投訴。平臺實行開放式動態管理,入駐的中介服務機構不受區域、行業、規模等限制,經依法登記的中介服務機構,均可以自願申請入駐網上中介服務交易平臺。
 
  劉升表示,《條例》的出臺,為深入推動清理規範行政審批中介服務提供了法制保障,明確了遼寧省行政審批中介服務領域“誰來管、管什麼、怎麼管”。遼寧省工商行政管理局也將在前一階段工作的基礎上,繼續抓好組織協調工作,在完善行政審批中介服務行業規範標準體系方面下功夫,進一步推動《條例》的貫徹落實。
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