【香港商報網訊】見習記者姜堃昱報導：據遼寧省人大常委會副秘書長柴學偉在22日遼寧省政府新聞辦舉行的“改革開放40年輝煌成就”主題系列發佈會上介紹，改革開放以後，遼寧省人大常委會共制定、修改、廢止和批准地方性法規、自治條例和單行條例1300餘件（次），為推動該省經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的發展和推進依法治省進程，提供了有力的法治保障。此外，省人大常委會還依法任免國家工作人員5700餘人次，保證了有關國家機關的有效運行，為遼寧改革發展振興提供了組織保證。

 

　　據瞭解，近40年來，遼寧省人大常委會各項履職工作取得了輝煌成就。常委會著力發揮立法引領和推動作用，不斷完善立法機制、提高立法品質，共制定、修改、廢止和批准地方性法規、自治條例和單行條例1300餘件（次）。此外，在著力完善監督工作機制方面，省人大常委會還綜合運用多種監督形式，積極開展法律監督和工作監督，聽取和審議專項工作報告660餘項，組織實施執法檢查260餘次，受理人民群眾來信來訪和申訴控告13.6萬餘件，有力地保證了憲法和法律法規得到正確實施。

 

　　與此同時，遼寧省人大常委會還充分行使討論決定重大事項的職權，依法作出決議決定320餘項，及時把省委的主張按照法定程序轉化為國家意志，有力地促進了該省經濟社會全面發展。此外，還依法任免國家工作人員5700餘人次，保證了有關國家機關的有效運行，為遼寧改革發展振興提供了組織保證，確保了人民群眾管理國家和社會事務權利的實現，推動遼寧向全面振興的宏偉目標穩步前進。

 

　　改革開放40年間，遼寧省人大常委會圍繞穩妥推進經濟社會發展，著力加強重點領域立法；積極回應社會關切，突出民生領域立法；致力於美麗遼寧建設，強化環境保護立法；確保改革措施於法有據，加強立法與改革決策相銜接；加強立法機制建設，建立和完善地方立法專家顧問制度和基層立法聯繫點制度，出臺了一批高质量地方性法規，特別是制定了東北首部優化營商環境條例，出臺了行政審批中介服務管理條例、社會組織管理條例、開發區條例，集中解決營商環境建設中的突出問題，為打造公平公正的營商法治環境提供了保障。

 

　　隨著經濟社會發展和改革的推進，遼寧省人大常委會更加注重地方立法的“立、改、廢、釋”並重，法規修改的頻率、次數都大幅增加。2008年以來，常委會通過大規模的集中清理方式開展了3次修改法規工作。2010年為配合建成中國特色社會主義法律體系，按照全國人大常委會要求而開展了法規全面清理，共修改和廢止法規46件；2014年和2015年，為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，自主組織開展了法規全面清理，共修改和廢止法規38件；2018年落實省委部署再次開展了全面的法規清理，目前各法規起草部門已經拿出初步清理意見，法規清理工作正在有序推進中。此外，隨著國家行政審批制度改革的推進，取消和下放了大量審批權，調整了相關行政職能和事項，常委會還集中開展了行政審批制度改革專項清理，共修改法規60件。

 

　　近兩年來，遼寧人大常委會著力加大監督力度。2017年高质量完成了優化營商環境、國有企業改革、代表“雙聯繫”、鄉村旅遊、簡政放權、備案審查、科技成果轉化、房地產去庫存、遼西北供水二期配套工程等9個重點調研項目專題調研，提出了許多可操作的意見和建議，推進了供給側結構性改革、國企改革發展和幹部作風轉變落地見效；2018年圍繞縣鄉財政體制、新城建設、國企改革、優化營商環境、“河長制”落實、特色鄉鎮建設、自貿區建設等重點工作開展專題調研、執法檢查和代表視察，還針對政府支出預算結構和政府性債務問題啟用了特定問題調查的監督方式，監督方式創新，監督成果斐然，監督實效突出。

 

　　柴學偉表示，未來，遼寧省人大將繼續以加強“兩個機關”建設、主動站位“兩個一線”為主線，加強人大幹部教育培訓，以全新的狀態、優良的作風迎接新時代的任務和挑戰，在加強自身建設方面再上新臺階。