改革開放特別是黨的十八大以來，綏寧縣委、縣政府圍繞建設“生態文明示範區、特色經濟先導區、社會和諧穩定模範區”目標，實施“生態立縣、人才興縣、旅游帶動、特色發展”的發展戰略，著力強產業促陞級、打基礎利長遠、補短板增優勢，譜寫了科學發展、趕超奮進的輝煌篇章。

 

 

　　推進產業發展，做強特色產業

 

　　該縣把加快實體產業發展作為經濟工作的重中之重，成效顯著：產業規模不斷壯大，綏寧縣地區生產總值2018年預計達到93.76億元，同比增長7.2%。產業投資結構日趨優化，投資對綏寧縣經濟的平均貢獻率達到66%，產業投資成為支撐綏寧縣固定資產投資的主要力量。今年1月至10月完成產業投資9.91億元，同比增長31.8%，其中高新技術產業投資1549萬元，工業技改完成投資4.6億元，占工業投資的46.7%。技術創新實現突破，高新企業達到5家，綏寧工業集中區獲評國家木竹產業示範園。

 

　　綏寧縣緊緊圍繞“百千萬”工程抓特色農業，重點推進雜交水稻制種、油茶、楠竹三大產業發展，全縣穩定雜交水稻制種9萬餘畝，實現年產值12.5億餘元，形成了S221沿線的百公里雜交水稻制種產業帶，輻射帶動13個鄉鎮的2.6萬戶12.4萬人增收致富。新造油茶林6萬多畝、累計發展17.4萬畝，輻射帶動5105戶15130名貧困群眾參與發展油茶產業。楠竹面積達70餘萬畝，楠竹產業年產值達17億元，直接參與楠竹產業的群眾5萬餘人。綏寧被認定為國家級雜交水稻種子生產基地，絞股藍、青錢柳茶分別獲評國家農產品地理標誌、國家地理標誌保護產品。

 

 

　　夯實基礎建設，加快發展后勁

 

　　該縣成功爭取國家重點生態功能區、國家生豬調出大縣、全國小農水重點縣、可持續發展實驗區等一批國省扶持政策，實施了一批重大項目，辦成了一批過去想辦沒能辦成的大事。

 

　　交通方面，建成包茂高速樂安段及長樂連接線、洞新高速綏寧連接線；直達長沙的武靖高速竣工通車；新建二級公路超過180公里，通村公路和竹林道均超過1000公里。目前，綏寧縣城可實現20分鐘上高速，綏寧到邵陽走高速只需2個小時、到長沙4個小時。

 

　　農村水利、電網等基礎建設加快推進。全縣38座病險水庫除險加固完成，巫水、蓼水、蒔竹水、南溪河和平溪河河段得到治理，7萬多畝農田進行了綜合改造。建設110千伏變電站2座，35千伏變電站4座，組織了國有電站和小水電站自供區改革。2017年以來，該縣投資15億餘元，以農村基礎設施、公共服務“兩個提升”為重點，開展了農村貧困農戶危房改造、貧困村基礎設施建設等十大重點民生項目“大會戰”，各項基礎設施條件得到進一步改善。

 

　　持續利民惠民，著力改善民生

 

　　改革開放以來，綏寧縣緊緊圍繞經濟社會發展大局，持續改革創新，民生支出占一般公共預算支出的比重逐年提升，今年超過70%。脫貧攻堅取得決定性進展。扶貧產業開局良好，“三有三分三到村”產業扶貧模式在省市推廣，就業扶貧被省扶貧辦確定為全省脫貧攻堅特色亮點工作。

 

　　以城鄉低保、城鄉特困供養、醫療救助、臨時救助為基礎的新型城鄉社會救助體系全面建立，救助范圍不斷擴大，供養和補助標準持續提高。城鄉低保以規範化建設為抓手，實現了動態管理下的“分類施保”、“應保盡保”。城市低保標準由1999年每人每月80元提高到450元；農村低保標準由2005年每人每年720元提高到3420元；特困供養資金由集體統籌納入了縣財政預算，城鄉供養標準由制度建立初期的每人每年2184元、500元分別提高到7020元、4446元。2014年至2018年救助了社會保障兜底對象1570775人次，共發放資金3.62億元。

 

　　農民居住條件全面改善。近3年，3800餘戶15189名貧困群眾實施了易地扶貧搬遷，2460戶9500人實施了危房改造，政府投入9億餘元。

 

　　與此同時，該縣扎實做好安全生產和社會治安綜合治理等工作，全力維護社會大局穩定，人民群眾的安全感不斷增強。

 

 

　　突出環境保護，建設生態文明

 

　　該縣目前擁有省級以上生態公益林81.7萬畝。近年來，該縣積極開展大氣污染防治。開展燃煤小鍋爐關閉、工業污染治理、建筑工地揚塵控制、道路揚塵控制、餐飲油煙治理、露天焚燒治理、機動車尾氣治理、磚瓦企業治理八大專項行動，縣城區10蒸噸以下燃燒鍋爐全部取締，小餐飲企業全部建立了隔離式房，關停粘土磚廠43家，空氣質量歷年來排在邵陽市第一、全省前列。

 

　　該縣全面推進水污染防治。從嚴打擊水污染違法違規行為，強化河道兩岸治理，完成了縣城污水處理廠擴建和污水管網改擴建疏通工作，嚴厲打擊造紙等重點企業非法排污行為，推動了該縣地表水環境質量全面改善。

 

　　同時，該縣開展畜禽養殖專項清理，禁養區82家生豬養殖場全部禁養到位。持續加大了農村環境治理力度，落實了村級保潔員892名，農村生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率、畜禽糞便綜合利用率均達80%以上，飲用水衛生合格率達90%以上。 （劉洗涌  李斌  向云峰）