【香港商報網訊】記者 王藝橋 報導:記者從營口市新聞辦舉辦的新聞發佈會上獲悉,遼寧自貿區營口片區自掛牌以來,對標國際投資貿易通行規則,打造東北最優營商環境。2019年,營口片區要在新的起點上,再造營口自貿區營商環境,實現再出發、再躍陞、再發力。
據介紹,遼寧自貿區營口片區在承接330項省市經濟管理許可權的基礎上,大膽試、大膽闖、自主改,不負眾望,形成了一批制度創新成果。經過畢馬威公司評估顯示,自貿區內營商環境得到全面優化。今年11月,營口自貿區“以制度創新持續優化營商環境”的做法,在國務院第五次大督查中,受到通報表揚。營口片區相關負責人表示,2019年,再造營口自貿區營商環境。
打造東北最優營商環境。營口片區圍繞這一目標,找准短板,發揮優勢,突出自貿特色,積極探索營商環境體系建設路徑,努力實現自貿區營商環境與建設發展的深度融合、同頻共振,走出一條營商環境建設的“營口模式”。
打造“一個品牌”。即,用誠信理念貫穿工作始終。開展“營口有禮,自貿立信、講信、誠信、守信,打造東北最優營商環境”主題系列活動。著力強化政府的“立信”機制,著力培育企業的“講信”環境,著力加強管委會部門的“誠信”機制,著力樹立黨員幹部職工的“守信”意識,建立健全覆蓋全園區的信用體系。
優化營商環境新作為。一要進一步促進服務業擴大開放,營造優良投資環境;探索國際鐵路運單物權憑證功能,提昇貿易便利化水平;加快金融創新體系建設,提高服務實體經濟能力;增強自貿區企業用工靈活性,推進人力資源領域先行先試。
二要聚焦重點領域改革持續發力。抓住國家賦予自貿區更大的改革自主權的契機,加大“放管服”改革力度,高標準打造建設項目審批改革陞級版、高標準建設事中事後監管體系、高標準提昇自貿區綜合服務體系,創新推出與國際接軌的服務舉措。
三要在營商環境建設系統集成上持續發力。創建營商環境指標評價體系。以世界銀行評價指標等國際體系為參照,精準制定營口片區優化營商環境的具體措施和發展路徑。圍繞遼寧16+1經貿合作示範區先行區建設、依托中俄糧食走廊深化“一帶一路”與俄羅斯遠東合作機制研究,營口片區與營口港及“營滿歐”大陸橋通道建設等開展專項研究,推出具有營口片區特色的全流程、全鏈條制度創新成果。
讓營商環境引領高质量發展。把2019年定位為“自貿試驗區項目落地年”,緊緊圍繞區域性國際物流中心和國際海鐵聯運大通道重要樞紐建設,引進一批外向型、高质量的項目。突出創新驅動,實施產業、企業和產品創新,集聚創新要素,全面提昇發展效能和創新創業水平。針對營商環境的各項措施抓好落實,切實做好“首問負責制”、“首單跟蹤制”和“四個一”幫扶等。
在推廣自貿區經驗上持續發力。2018年,由遼寧省營商環境建設局牽頭,全省建設項目審批現場會在營口自貿區召開,營口經驗成為全省改革標準版本。新的一年,營口片區要通過“專家團隊+自貿區+中省市直部門(中省直單位)”的方式,實施聯合創新,加快典型案例的生成步伐,使自貿區的經驗在全市、全省乃至全國複製推廣,更大限度地發揮政策外溢效應。