【香港商報網訊】“黑龍江北大荒農墾集團總公司掛牌成立，體制機制改革取得重要突破。”“支援北大荒農墾集團現代化農業建設和企業化發展。”1月16日晚，黑龍江省第十三屆人大代表，北大荒農墾集團總公司（農墾總局）黨委副書記、副董事長、總經理徐學陽，在做客黑龍江廣播電視臺“代表委員會客廳”時談及省長政府工作時倍感溫暖與振奮，深受鼓舞。他表示，北大荒未來發展目標，就是要努力發展現代化大農業，繼續承擔好保障國際糧食安全的重任，同時也要堅定不移朝著世界一流的現代化農業企業集團邁進，成為國際大糧商。

 

　　2018年12月16日，黑龍江北大荒農墾集團總公司掛牌成立，標誌著黑龍江墾區從政企合一的管理體制整建制地轉入集團化企業化經營管理體制，實現了墾區改革發展的新突破，進入了墾區全面振興發展的新階段。實現改革並非一朝一夕，過程中克服了重重困難。

 

　　徐學陽坦言，在破除幹部職工思想認識上的障礙時，墾區內部在思想上進行了充分準備，全員開展了數輪以“解放思想、深化改革”為主題的大討論，使墾區幹部職工對改革有了充分的思想認識與準備，逐步形成了“不等不靠不看”的良好態勢。

 

　　徐學陽表示，在體制機制轉換過程中，墾區堅持蹄疾步穩、先立後破，一方面摸清家底，全面梳理行政權力，扎實有序移交辦社會職能；一方面抓緊推進集團實質性運作，在農墾總局體制之外，設立北大荒農墾集團總公司新體制運行工作領導小組辦公室，下設11個業務組，外掛與總局部門同時運行，確保行政職能有序移交和北大荒集團總公司按照新體制高效運作。

 

 

　　徐學陽稱，2019年北大荒將繼續積極貫徹落實習近平總書記對黑龍江兩次重要講話精神和對黑龍江農墾的具體要求，以墾區集團化、農場企業化為主線，以創新體制機制、轉變農墾管理方式為重點，破除農墾體制不順、機制不活弊端，增強內在活力、市場競爭力、發展引領力。健全完善集團總公司治理結構，建立以企業法人制度為主體，以公司制度為核心，以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的現代企業制度；搭建“農墾集團+產業公司+子公司”（農牧場基地）運行架構，讓大基地鏈接大企業，以大企業帶動大產業，實現農墾大發展。

 

　　徐學陽說，北大荒將以農業供給側結構性改革為突破口，一方面控制生產前端，通過農業投入品統供統購，提供優質價廉投入品。另一方面控制後端，通過農產品統一營銷，推進“保底+分紅”的產品銷售模式。同時全力打造“数字農服”，為農業生產提供全程專業化的服務，確保標準化生產和綠色化生產全覆蓋，定制式生產，數字化經營。鞏固提昇農產品供給能力，穩步提高養殖規模和品質，大力發展綠色有機生產模式。

 

 

　　徐學陽稱，北大荒集團將構建以加工為根本、科技創新和資本運作為支撐的“一體兩翼”創新發展模式，建設現代農業的大企業，做強六大產業公司，深化國有企業改革，加快提高產業園區孵化能力。通過提高經營規模、資本規模和品牌規模，降低和消除市場風險，帶動小企業和小農戶發展。要以切入雄安新區為契機，立足京津智力資源，加快構建從源頭創新、成果轉化到產業發展的全鏈條創新體系，依托農墾組織化程度高、規模化特徵突出、產業體系健全優勢，實現科學研究、實驗開發、推廣應用“三級跳”。要給農業和加工業插上資本的翅膀。要以集團總公司北京辦公區為據點，逐步完善職能擴大功能，借助首都優勢進入金融領域，躋身資本市場，從加入基金入手，逐步擴展業務，儘快實現土地資源資產化、資本化。

 

　　徐學陽表示，將在產地建設倉儲供應庫、在城市建設消費分銷庫、在大型物流節點建設中心物流庫。同時建設以現貨為主的倉單式交易中心，用分散式倉儲和金融屬性的公開透明交易，牢牢掌握產品控制權和價格話語權。通過完善和延長產業鏈條，形成以標準化生產、精深加工、現代物流和社會化服務為主要內容的現代農業產業體系。

 

　　徐學陽強調，力爭到2020年把黑龍江北大荒農墾集團建成大型現代農業企業集團，力爭到2025年進入世界500強，到2035年，形成農業領域的航母，成為立足國內、全球佈局，維護全球糧食安全和調控國際糧食、主要農產品價格的國家戰略承載者。到2050年，建成世界一流的國際化農業企業集團，北大荒集團位列世界500強中上游水平，成為具有全球競爭力、影響力和控制力的一流國際大糧商和農業領域航母。（付彥華 張曉磊）