青島市人大代表、青島董家口經濟區工委委員、管委副主任 劉世明
【香港商報網訊】記者 齊薇然 報導:“董家口港處於國家‘一帶一路’戰略的重要節點,是國內為數不多的優質天然深水良港,具有港區三面環海,港口海岸線開敞的優勢,有利於吸引運輸量較大的工業企業集聚。目前港區建成泊位26個,投入運營泊位18個,已建成世界上最大的40萬噸級礦石碼頭,國內最大的30萬噸級原油碼頭,中石化國內首個300萬噸LNG接收站,沿黃流域散糧接卸能力最大的港口和國際領先的專業液體化工碼頭。2018年12月26日,青連鐵路和疏港鐵路開通,董家口邁入雙鐵時代,對加快港區集疏運網路體系建設、建設國家樞紐港具有重要意義。下一步,董家口經濟區將繼續利用港口資源優勢,招商引資,做大高端裝備製造、新材料、糧油冷鏈物流和木材深加工這幾個產業,把產業鏈條做大做強,也歡迎海內外優質企業進駐。” 青島市人大代表、青島董家口經濟區工委委員、管委副主任劉世明在近日的青島兩會上向本報記者表示。
據介紹,目前董家口經濟區集聚億元以上項目70餘個,投資總額超過1600億元人民幣,其中過百億元項目6個,世界500強、中國500強投資項目14個。2018年9月28日,董家口化工園成功獲批,成為青島市第一個臨港化工園區,也是山東省第一個具有深水港優勢的化工園區。金能科技、中石化LNG二期、海灣二期、雙星廢舊輪胎利用等總投資近400億的10余個“高、大、上”化工項目將相繼落地,將迎來高端綠色化工項目集群式發展的新時代。2018年12月26日,總投資203億元人民幣的金能科技項目開工奠基,是董家口經濟區又一當年簽約、當年開工建設的百億級重大項目。
加大力度破解用海難題
2018年7月14日,國務院印發《關於加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》文件,規劃“除國家重大戰略項目外,全面停止新增圍填海項目審批”。這將導致單個項目近期很難再獲得填海指標,造成青島部分在建項目建設停滯或已簽約項目無法推進,對董家口經濟區已實際形成陸域但尚未實施的項目及新增填海項目審批同樣造成較大影響。據悉,青島港董家口港開發建設過程中,碼頭前沿堆場、液化中轉儲罐、疏港鐵路等生產、公共服務及配套基礎設施,主要依靠圍填海形成陸域實施建設。
2018年12月27日,自然資源部印發《關於進一步明確圍填海歷史遺留問題處理有關要求的通知》,針對已取得海域使用權但未開發利用的和未取得海域使用權的兩種圍填海歷史遺留問題制定了政策,其中第2條規定“堅持分類施策、分步實施。充分考慮不同歷史階段和地區差異,針對具體圍填海工程的實際情況,因地制宜,最大限度減少企業和政府已經形成的圍填海工程總成本損耗。在2019年6月底地方圍填海歷史遺留問題處理方案備案之前的過渡階段,選址在已填海區域且對海洋生態環境無重大影響的近期和中期投資建設項目,成熟一個、處置一個,加快辦理用海手續。”這一條對於加快解決用海問題是極為有利的。
劉世明建議,從推進海洋強國戰略、海洋強省戰略實施出發,青島市政府可組建專門工作領導小組,根據自然資源部12月27日《通知》,積極爭取自然資源部對已實際形成陸域但未辦理海域使用手續的項目及新增填海項目加快辦理用海手續,對在區域用海規劃有效期內已實施圍填海建設但尚未完成審批的項目繼續按照區域用海規劃予以推進。