【香港商報網訊】記者段勇 蔣曦 報導：記者從重慶市商務委日前舉行的重慶自貿試驗區建設新聞發佈會上獲悉，自2017年4月正式掛牌以來，重慶自貿試驗區以高水準開放推動高品質發展，取得了不俗成績，為西部大開發和「一帶一路」建設注入強勁動力。（國發38號）適用於重慶自貿區的41條改革創新舉措年內將全部落地。

 

　　重慶市商務委副主任宋剛出席發佈會時說，為進一步深化自貿試驗區改革創新。去年11月7日，國務院印發了《關於支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》（國發〔2018〕38號）。其中，提出了53條「切口小、見效快」的深化改革創新措施，適用於重慶自貿試驗區的有41條。「支援利用中歐班列開展郵件快件進出口常態化運輸」和「支持設立首次進口藥品和生物製品口岸」2條為重慶獨有。

 

　　宋剛表示，為確保國發38號檔在重慶自貿試驗區儘快落地見效，將明確重慶市教委、重慶市人力社保局、市規劃自然資源局等20餘家牽頭部門的職能職責，逐條提出貫徹落實舉措，及時跟蹤和通報落實進度，確保每條措施都得到有效落實，80%以上的改革措施將在今年6月底前落地實施，其餘的貫徹落實措施將在三季度或年底前完成。

 

　　渝營商環境居西部首位

 

　　據介紹，在自貿試驗區帶動下，重慶營商環境居全國第五位、西部第一位。自貿區外資專案備案實現立等可取，覆蓋率達到100%。33項市級經濟管理許可權下放片區。開辦企業時間從20個工作日縮短至最快3個小時，口岸通關時間壓縮了三分之一。在第三批自貿試驗區中，重慶率先建成區域識別系統，成立全國首家覆蓋全域、專門化的自貿試驗區法院，組建商事仲裁中心和知識產權法庭，設立西部唯一的商標審查協作中心。

 

　　同時，重慶自貿區制度創新邁出新步伐、項目落地實現新進展。截至去年底，自貿區總體方案151項改革試點任務已實施129項，落地率85.4%；國家複製推廣的自貿試驗區改革試點經驗已實施127項。探索形成13個創新典型案例、34項制度創新成果，其中，全國首創案例6個、全國首創制度創新成果11個。21項案例和成果向重慶全市推廣。

 

　　目前，自貿區內累計新增企業註冊22054戶，註冊資本總額2317.68億元人民幣，引進項目1677個，簽訂合同（協定）總額5269.35億元人民幣。百度、阿裏巴巴、騰訊三大互聯網巨頭先後落戶，商湯科技人工智能、金泰克記憶體生產基地等標誌性專案落地。

 

　　以「133」思路謀高水準發展

 

　　宋剛說，今年，重慶自貿區建設將以「133」思路來提高謀劃、創新、發展水準。他提到，「1」即實現一個目標。努力打造新時代改革開放新高地，力爭在制度創新成果、營商環境優化、開放型經濟發展等主要指標上位居內陸自貿試驗區前列。

 

　　第一個「3」是注重三個原則，即注重對標上級要求、注重對照先進經驗、注重對接自身需要。第二個「3」是安排三方面三十五項任務。一是深化改革創新。以制度創新為核心，一方面，做好貫徹國發38號檔、落實總體方案、複製推廣國家試點經驗等「規定動作」，完成黨中央、國務院賦予的改革任務；另一方面，做好探索陸上貿易規則、探索中新互聯互通專案國際陸海貿易新通道合作機制、探索多式聯運運營機制等「自選動作」，為建設內陸國際物流樞紐和口岸高地提供製度保證。

 

　　二是優化營商環境。圍繞擴大開放領域、提升通關便利化水準、提升服務效能、完善法治環境等方面，部署了推動出臺《中國（重慶）自由貿易試驗區條例》、推進「證照分離」改革全覆蓋、優化「自貿專窗」等重點工作。三是增強發展動能。主要是強化招商引資，推動新興產業發展，與中新示範項目一體化推進等。