【香港商報網訊】記者 林彬彬 張宇 楊凌雲 報導：8月2日，「質普惠 暢金融——第二屆中國普惠金融創新發展峰會」在北京舉行。論壇上，中國銀保監會普惠金融部副主任王文剛介紹，近年來，中國銀保監會積極引導銀行業、保險業和各類新型機構結合自身定位發揮各自優勢，多元化、分層次、廣覆蓋的普惠供給金融體系初步形成。下一步，中國銀保監會將引導各銀行保險機構和新型機構回歸普惠金融的初心和使命，為實現經濟提供更高質量、更有效率的金融服務，同時把握好打贏化解金融風險攻堅戰的關鍵時間窗口，彌補制度短板和監管短板，堅決整頓市場亂象，堅守風險底線。

 

 

 

　　第一，優化普惠金融供給。一是構建錯位競爭的普惠金融供給格局，引導金融機構找准市場定位，依託市場化機制，實現對不同客戶的分層供給，完善各類金融市場服務功能，提升透明度和活力……鼓勵小貸公司支農支小、下沉重心，引導典當行轉入細分行業，強調民品特色；鼓勵融資租賃公司回歸本源，立足本業，開展直接租賃。二是進一步創新普惠金融服務體系，引導金融機構創新普惠金融產品供給體系，根據各類普惠金融客戶的特點和需求，創新業務模式和營銷渠道，着眼於全生命周期和產業鏈上下游金融需求，將普惠金融服務的內涵從融資擴展到綜合金融服務，助力產業升級。

 

　　第二，進一步完善六類機構規制建設。一是加快補齊制度短板，融資租賃、商業保理等行業新設行政許可研究。出台《融資擔保公司非現場監管規程》，繼續推動非存款類放貸組織條例等上位法儘早出台。二是加強監管指導，壓實地方責任。推動監管部門加強對地方資產公司的監管，推進政府性融資擔保體系支持政策落地，加強融資擔保機構和經營融資擔保業務行為的監管。三是統籌推進六類機構監管信息系統建設。

 

　　第三，堅持整頓亂象，有效防範化解重大風險。一是穩妥推進企業名單制管理，按照回歸本源、突出主業、扶優限劣的原則，推動行業減量增質，整頓行業風險亂象。二是研究完善風險監測指標體系和分類監管機構，實施差異化監管，對主業突出、特色鮮明、風險可控的良好機構在業務範圍、地域範圍、資金來源等方面給予政策傾斜，對不符合監管要求的機構，研究市場退出和風險處置的制度機制。三是進一步加強風險研判，建立健全重大風險應急處置方案，及時發現並跟蹤風險變化，加大風險排查力度。