【香港商報網訊】8月20日，由黑龍江省中小企業服務協會組織的2019優化營商環境促進中小企業發展座談會在哈爾濱友誼宮舉辦，黑龍江省委統戰部、省工信廳、省營商環境局、省市場監督局、省住建廳、省工商聯等部門領導及大中小企業代表、專家學者、行業協會代表、新聞媒體等共計40多人參加。會議就如何發揮政府職能、大型企業如何發揮優勢助力中小企業發展、中小企業遇到哪些難點問題等進行廣泛交流。座談會特別邀請了銀行、保險、通訊等行業大型國有企業，希望他們藉助自身優勢，推出適合中小企業特點的產品和服務，助力中小企業發展。

 

 

　　座談會首先由省工信廳中小企業局副局長崔玉冬對《意見》的背景、內容進行詳細解讀，省中小企業服務協會會長卓桂香介紹了協會的發展狀況及工作思路。

 

　　龍江銀行、省農業銀行的代表表示，他們積極解決中下企業融資難問題，將信貸資源不斷向中小企業傾斜，根據中小企業信貸短、小、頻、急特點，不斷創新產品，豐富業務模式，為中小企業提供優質服務。但他們同時表示，目前中小企業信貸需求與金融機構的信息脫節，政府應完善信息共享機制，搭建信息溝通平台，同時信用體系要更加完善，引導和約束中小企業重視自身信用，減少信貸違約情況發生，降低金融機構信貸風險。

 

　　陽光互助農業保險、中保財險黑龍江分公司、中國人壽黑龍江分公司的代表表示，開闢中小企業巨大市場，既為保險業帶來商機，也為中小企業發展在規避風險上發揮作用。各家保險公司根據中小企業特點，推出有針對性的保險產品和服務，在自身得到發展同時也助力中小企業發展。

 

　　黑龍江精工金屬裝飾工程公司、黑龍江婉青商務秘書服務公司代表中小企業提出，政府要加大科技型企業扶持力度；加強扶持政策宣傳力度和信息溝通，讓更多企業受益；政府要加強政策解讀、法律、業務等培訓指導。

 

　　黑龍江大學政府管理學院院長、教授教軍章認為，營商環境有一百多項考核指標，評價體系是要用硬指標數據說話的，作為優化營商環境主體，政府部門不能做面子工程，走形式，要追求實際效果。政府在促進中小企業發展中措施是否明確，政策解讀是否到位準確，政策內涵指向是否明確，都有具體的評價標準，因而扶持政策一定要精準，就如精準扶貧一樣，要具體化落到實處，真正惠及到需要幫助的企業，這樣才能真正扶持中小企業發展。

 

 

　　省市場監督管理局副局長李忠民在座談會上介紹說，省市場監督局主要抓三個環境的建設：一是深化商事制度改革，營造寬鬆便利的准入環境，陸續推出一系列改革，包括前置許可改成後置，證照分離、多證合一等，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。 二是一照九證不求人，打造寬鬆便利政務營商環境。三是就是加強信用監管，營造公平競爭市場環境。針對服務中小企業，省市場監督局要加強涉企收費的檢查，切實減輕中小企業的負擔。省中小企業服務協會要發揮好企業和政府部門橋樑紐帶作用，企業有針對市場監督管理的部門的意見和建議可以通過協會向我們反映，我們一定會認真對待，能解決的馬上立馬解決。

 

　　省住建廳副廳長李泰峰介紹了省住建廳的相關舉措，一是推進行業放管服的改革，簡政放權，下放審批權限 ，省級審批已全部賦予給哈爾濱新區，支持中小企業在哈爾濱新區落戶；規範權力運行，建立省市縣三級的權力清單，實現了事項名稱、職權類別、事項類別和審批時限四個層級。二是降低企業制度性成本，除保留工程履約保證金、工程質量保證金、招投標保證金、農民工資保證金四項外，其他全部取消；規範公積金繳存，生產經營困難的民營建築企業可申請降低保證金繳存比例。三是扶持建築企業尤其是民營建築企業發展，構建公平市場環境，省住建廳印發了《優化行業發展環境構建統一開放市場的通知》，涉及行政審批、市場准入、招標投標、施工許可等全面審查，清理涉及民營建築企業不平等限制條件，保障民營企業平等公正的市場主體義務；扶持龍頭骨幹企業發展 ，支持民營建築企業開拓省外市場。四是優化行業發展環境，開展了8項專項整治；推進互聯網+監管，減少涉企檢查次數，推進行業治理現代化。

 

　　省工信廳副廳長李紅兵在總結髮言中提到，大家提出了很多真知灼見，對我們工作有所啟示和借鑒。國家和省相繼出台扶持政策，既為中小企業提供了政策機遇，也提供了發展機遇，但許多政策宣傳還不到位，信息溝通不對稱，我們要依託各種載體將政策宣傳好。在助力中小企業成長上，培育一些『單項冠軍』予以資金支持；完善公共服務體系，解決信息不對稱問題；充分發揮好協會的橋樑紐帶作用，政府部門要支持協會發展，在研究政策、調查研究時把協會請上主賓席，發揮好協會的作用。

 

　　座談會上，省中小企業服務協會與哈爾濱市律師協會就如何更好地為中小企業提供法律援助簽訂合作協議。（王琳 張曉磊）