【香港商報網訊】2019年10月9日，遼寧社會科學院與社會科學文獻出版社聯合發佈了《遼寧藍皮書：2019年遼寧經濟社會形勢分析與預測》。5位不同領域的專家學者進行了主報告和核心觀點發布，遼寧省社會科學院副院長梁啟東主持發佈會。

 

 

　　《遼寧藍皮書：2019年遼寧經濟社會形勢分析與預測》是遼寧社會科學院連續推出的第24本有關遼寧省經濟社會形勢分析的年度性研究報告。藍皮書認為，2018年以來，遼寧經濟已經走出了最困難時期，呈現穩中有進、進中向好發展態勢。與此同時，遼寧城鄉居民收入持續增長，就業局勢保持穩定，事業單位改革取得突破，脫貧攻堅穩紮穩打步步為營，各項民生事業發展不斷進步，城鄉居民獲得感不斷提升。展望2019年，遼寧應加大改革力度，加快培育壯大發展新動能，全面擴大高水平對外開放，並着重做好穩定就業、積極應對人口老齡化、鞏固脫貧成果、優化基層治理、深化教育醫藥衛生體制改革等工作。

 

　　當前遼寧仍處於“動能再造期”“基礎再建期”“優勢再創期”，2019年遼寧經濟增長面臨“四大機遇”。

 

　　一是大力支持民營經濟發展措施將有利於推動遼寧增強經濟發展新動力。2019年繼續深化落實《關於加快民營經濟發展的若干意見》《全省金融機構支持民營企業發展獎勵辦法》《遼寧省“個轉企、小升規、規升巨”培育行動實施方案》等3個文件，着力解決民營經濟發展面臨的實際困難，引導小微企業走“專精特新”發展之路，民營經濟發展的外部環境將進一步優化。

 

　　二是全力打造發展環境最優省將有利於激發振興發展新活力。通過制度建設，進一步簡政放權，遼寧省上下共取消和規範各類行政審批事項521項，截至2018年底，遼寧是行政審批事項和行政許可事項全國最少的省份之一；企業開辦審批時間由原來的20多天壓縮到3.5天，這個時間也是全國企業開辦審批時間較短的。

 

　　三是打破行政區劃界線支持發展“飛地經濟”，將為縣域經濟發展帶來新契機。2019年1月，遼寧出台《關於支持“飛地經濟”發展的實施意見》，支持市縣和區域之間聯合共建“飛地經濟”園區，同時以“飛地經濟”模式鼓勵外省產業向遼寧梯度轉移，進而調動各鄉鎮的招商引資積極性，形成大招商格局，從而為吸引投資和搞活縣域經濟找到有力抓手。

 

　　四是工業經濟平穩運行的基本面沒有變化，將為遼寧省經濟平穩運行提供新保障。隨着國家振興東北的政策措施逐步落實，工業經濟穩定增長的利好因素將不斷釋放。2018年，遼寧省工業經濟走勢較為平穩，2019年，遼寧應着力提升工業企業核心競爭力，增強工業經濟內生動力，提高質量和效益，切實解決工業企業面臨的困難和問題，同時推動在建項目投產、達效，引進有利於增強工業經濟增長動力的重大項目，確保工業經濟實現平穩發展。（張鳳強）