【香港商報網訊】祁陽，位於湖南南部，湘江中上游。祁陽是宜居福地。境內碧水青山、藍天白雲、風光優美，湘江流經縣境100.8公里，一江九洲，百里畫廊，美麗鄉村星羅棋布，是居住生活、休閑度假、觀光旅遊的好地方。祁陽是通衢要地。南臨兩廣，北倚內陸，是中西部的前沿、沿海的後花園，自古以來「貫湊三湘」「中衢四達」，區位優越，交通便利。

 

 

　　祁陽，始建於三國時期，建縣1700多年，歷史悠久，人文厚重，擁有浯溪碑林、祁劇、祁陽小調、祁陽石等國家級歷史文化名片。浯溪碑林現保存自唐朝以來的碑刻505方，尤其是元結撰文、顏真卿大字正書的《大唐中興頌》碑，以「石絕、文絕、字絕」號稱「摩崖三絕」，享譽海內外。

 

　　祁陽是經濟大縣。國內生產總值、財政總收入、固定資產投資等主要經濟指標總量穩居全永州市第一。

 

　　新思想引新時代，新使命開啟新征程。新中國成立70年來，特別是改革開放以來，勤勞智慧的祁陽人民，奮發圖強、砥礪前行，祁陽縣經濟社會發展取得了令人矚目的偉大成就。70年櫛風沐雨，70年春華秋實。追夢新征程、奮鬥新時代，70年來，三吾大地發生了翻天覆地的歷史性巨變。

 

 

　　經濟發展實現歷史性跨越。祁陽縣委、政府毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，經濟總量從1978年的2.52億元增長到2018年的307.7億元，增長122倍。成功躋身全省縣域經濟強縣行列，排全省第15位。

 

　　產業結構不斷優化，逐步形成「三二一」的產業格局。祁陽工業企業大部分是在20世紀60年代末建立起來的，經過50餘年的發展，已建立起門類齊全、實力較強的現代工業體系，形成了以輕紡製鞋、電子信息、新能源新材料、生物醫藥、農副產品加工等產業為主導的多點支撐產業格局。

 

　　2018年，全縣規模工業企業達135家，實現規模工業增加值74.7億元。科力爾電機是全市首家上市民營企業。

 

　　深入開展產業項目建設年活動，抓實現代紡織特色產業城、貴澳高效智慧農文旅一體化產業（油茶）示範園、香港銅鑼灣楊梅湖生態智慧文旅新城等重大項目建設，促進產業由中低端向中高端發展。

 

　　紮實推進全域旅遊示範縣創建工作，以浯溪碑林、太白峰國家森林公園、陶鑄故居等景點景區為重點，串點成線、連線成面，大力發展全域旅遊。

 

　　以旅遊業為龍頭的第三產業蓬勃發展，連鎖經營、物流配送、電子商務等新業態不斷湧現，城鄉市場繁榮活躍。

 

　　以農副產品深加工、輕紡製鞋、電子信息、先進裝備製造、新能源新材料等產業為重點，着力實施產業優化升級行動。

 

　　農業由「靠天吃飯、一糧獨大」發展為特色高效精品農業。糧、油、茶、生豬等主導產業穩定發展，被列為全國糧食生產大縣、生豬調出大縣和中國油茶之鄉。

 

　　進一步完善現代農業園水電路訊等基礎設施，加快引進更多有實力的經營主體入駐，爭創國家農業科技園區、國家現代農業示範區。

 

　　高標準規劃建設現代農業園，被認定為省級農業科技園區。

 

　　獲評國家新型工業化農副產品深加工產業示範基地、「中國好糧油」行動示範縣、全國電子商務進農村綜合示範縣、湖南省精品旅遊線路重點縣。

 

 

　　70年來，祁陽從計劃經濟到市場經濟，從「關起門來搞建設」到高水平引進來，改革開放取得了前所未有的成績。

 

　　試點創新是祁陽的一張名片。祁陽，是國家新型城鎮化綜合試點縣，是國家智慧城市試點縣。10多項國家和省級層面的重大改革試點在祁陽先行先試。其中，扶貧領域改革、農村土地制度改革、縣級公立醫院綜合改革等四項改革經驗，在全國推廣。

 

　　祁陽經開區是全省創新創業帶動就業示範基地。祁陽經開區建成面積5.3平方公里，是全省雙創示範基地，是全省發展開放型經濟優秀園區。

 

　　祁陽經開區開發建設步伐穩健。雙創大廈、科技企業孵化器的建設日新月異，產城融合，提升了園區承載能力，實現「生產、生活、生態、生根」。

 

　　堅定不移走開放崛起之路。全面對接融入粵港澳大灣區建設，進一步強化以商引商、專業招商、產業鏈招商。近幾年，祁陽縣委、政府持續掀起「大招商、招大商」熱潮，100多個大項目、好項目簽約落地。這為為祁陽高質量、跨越式發展攢足了後勁、打好了基礎。

 

　　2018年，祁陽實際利用外資1.84億美元、內聯引資40.5億元，完成外貿進出口總額3.91億美元。

 

　　科技創新始終擺在全局重要位置來抓。在祁陽，科技對經濟發展的貢獻率達54.6%。祁陽連續5年榮獲全國科技進步先進縣。企業創新能力持續提升，全縣高新技術企業總數達15家。祁陽還建起了湘西南地區首家省級科技企業孵化器，入駐企業54家。

 

　　祁陽是全省發展開放型經濟先進縣。走開放崛起之路，從沒有停頓。近三年，成功引進安徽海螺水泥、香港銅鑼灣集團、凱盛鞋業、金榮集團、貴澳集團、步步高集團等戰略投資者，開放型經濟水平不斷提升。祁陽被評為全省發展開放型經濟先進縣、全省外貿出口強縣、全省最具投資吸引力縣，被列為國家級出口食品農產品質量安全示範區。

 

　　城鄉面貌發生歷史性變化。新中國成立初期，祁陽城鄉基礎設施薄弱。70年來，祁陽城鄉面貌華麗嬗變，「氣質」和「顏值」顯著提升。

 

　　縣城基礎設施不斷完善，高標準規劃建設了縣城西區、工業園區、楊梅湖、高鐵新城、原種場、浯溪生態新城等片區，興建了了2座湘江大橋，建成區面積由建國初期的2平方公里擴展到34 平方公里，城區人口增加至33 萬。

 

　　1956年，祁陽縣僅有一條公路。1993年實現「鄉鄉通公路」，2002年「鎮鎮通油路」，如今全縣100%的建制村通了公路。高速公路、高速鐵路從無到有，居民出行更便捷。

 

　　全面加強小城鎮建設和生態宜居美麗鄉村建設，各建制鎮綜合承載力持續提升，實現所有建制村通電、通光纖、通4G網絡。

 

　　堅定走生態優先、綠色發展之路。太白峰國家森林公園、浯溪國家濕地公園、浯溪國家水利風景區高標準的建設，祁陽這邊風景獨好。生態惠民、生態利民、生態為民，實施森林禁伐減伐十年行動，嚴格落實「河長制」。

 

　　三吾大地天更藍、山更綠、水更清、環境更加優美。全縣森林覆蓋率持續增長，達60.4%。全縣空氣質量優良天數率達80%以上。湘江幹流出境斷面水質達到國家地表水Ⅱ類標準。

 

　　城鄉融合，步步為營。着力打造了公園城市、精緻城市、無廢城市，讓城市生活更舒適、更宜居。

 

　　特色小鎮茁壯成長。實施了小城鎮建設「10+X」工程，推動潘市江韻小鎮、白水紡織小鎮、下馬渡花卉小鎮等一批特色小鎮的建設。

 

　　城鎮崛起、鄉村振興、城鄉一體的「祁陽路徑」受到廣泛關注。在落實《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》的基礎上，以百村振興工程、美麗鄉村「一拆二改三種四清潔」行動為抓手，有序的推動了鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興。

 

　　祁陽人民生活有了歷史性改善。城鄉居民的收入由1978年的319元和119元，分別提高到2018年的31069元和14093元，分別增長97倍和118倍。人民幸福指數不斷提升。

 

　　在鞏固各項扶貧政策落實的基礎上，持續推進「四扶四建」，確保貧困群眾如期穩定脫貧。

 

　　抓重點、補短板、強弱項，始終把脫貧攻堅作為政治任務來抓，鎖定「兩不愁三保障」目標精準發力。

 

　　「四扶四建」扶貧模式是祁陽扶貧工作的一項創新。扶志氣建講堂、扶技能建中心、扶產業建基地、扶隊伍建堡壘為主要內容的「四扶四建」扶貧模式，走出了一條脫貧攻堅新路子。到2018年底，72個貧困村順利摘帽退出，72439名貧困人口實現穩定脫貧，全縣貧困發生率下降至1.32%。

 

　　社會救助和社會保障體系進一步健全。提升了公共服務水平，重點解決好教育、醫療、交通、住房等與群眾密切相關的民生熱點問題。城鎮登記失業率控制在4%以內，每千名老人養老床位數達到37.86張，高中階段毛入學率達到91.49%，每千常住人口醫療衛生機構床位  數8.79張，社區體育健身設施建設實現全覆蓋。

 

　　掃黑除惡專項鬥爭與嚴打「黃賭毒」，依法穩步推進。群眾安全感大大提升，要一定程度上影響了全縣的信訪法治化建設。

 

　　食品藥品安全更是群眾關注的焦點。毫不放鬆地抓好食品藥品安全生產，加強食品藥品安全監管，健全應急管理機制，保障人民群眾生命財產安全。

 

　　祁陽是湖南省教育強縣，也是首批國家農村職業教育和成人教育示範縣，還順利通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收。2019年，祁陽獲評全國全民健身先進單位。

 

　　平安祁陽，法治祁陽的建設，如火如荼。全縣社會大局保持和諧穩定。（唐勇平 李銀明 唐書東 劉志軍）