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但見山河清:灘區遷建長清「有新」更「有心」

2019-12-31
来源:香港商报网
  【香港商報網訊】山東省委書記劉家義在《求是》雜誌刊發《地處黃河下游 工作力爭上游》一文中,特別指出黃河灘區遷建承載着習近平總書記和黨中央的重託,寄託着灘區群眾的「安居夢」、「致富夢」。山東將統籌推進「黃河灘」脫貧攻堅與鄉村振興,持續加大環境綜合整治力度。本期《但見山河清》新聞專題,帶來的是濟南市長清區高位推動黃河流域生態保護和高質量發展的「長清實踐」。
 
長清黃河灘區遷建工程
 
  15萬人的「民心工程」
 
  「早些年,遇上好年景,吃飯沒問題。可遇上洪水,一年收成打水漂。要是遇上旱年,一場風過來,那就是遍地飛沙。」說起黃河灘區的生活,長清區孝里鎮龐道口村村民龐秀臣用「靠天吃飯」來形容,他家離黃河只有1000米,村裡高高的房台是每棟房屋的標配。
 
  坐落於泰山黃河之間的長清黃河灘區,一個多世紀以來備受水患侵擾,灘區基礎設施薄弱,發展滯後。「黃河邊十年九淹,乾旱滿螞蚱,澇了是魚蝦。」這就是黃河灘區的真實寫照。
 
  今年10月26日,在長清區黃河灘區遷建入住儀式上,歸德街道灘區群眾代表拿到了新房的金鑰匙,全區灘區遷建外遷安置工程一期18個村,近6000名群眾正式入住新社區,這意味着灘區居民實現了期盼已久的安居夢想。同時,山東省最大的安置區孝里鎮孝興家園社區的149棟樓也已全部封頂,預計明年6月份實現全部入住。
 
遷建入住儀式
 
  2017年,在省委、省政府統一部署下,黃河灘區脫貧遷建工程全面啟動,作為全省灘區遷建任務最為繁重的縣區之一,長清黃河灘區總面積226平方公里,涉及文昌、平安、歸德、孝里4個街鎮、224個行政村、15.71萬人,是長清史上規模最大的遷建工程,也是山東規模最大的黃河灘區遷建工程。
 
  正如區委書記王勤光所說:「實施黃河灘區脫貧遷建工程,既是省委、省政府落實中央對山東工作批示指示要求的一項重大行動,也是從根本上解決灘區群眾生產生活問題、實現灘區群眾早日脫貧致富、安居樂業的民生工程。要把黃河灘區遷建與鄉村振興、美麗鄉村建設、城鎮化建設、脫貧攻堅、群眾實際需求緊密結合,建設經得起歷史檢驗的民心工程,讓百姓住的安心、舒心、幸福。」
 
  224個行政村的「動員令」
 
  「為什麼人家別的地方搬遷,政府既給房又給錢,而我們黃河邊上的農民生活條件還不如人家,不僅沒多給錢,還要我們老百姓自己拿錢!」、「住了一輩子的老房子,捨不得搬啊!」
 
  安置過程中,面對諸多不解和困惑,長清區委、區政府堅持「政府主導、群眾自願、市場運作、街鎮主體、村居參與、封閉運行」,召開60餘次座談會,徵求群眾意見。
 
  特別是在安置房的設計、戶型的安排上,他們一條一款的研究、斟酌、調整和修改。全區千餘名幹部編成百餘個小組進駐224個行政村,一家家動員,一次次夜訪,一遍遍重複,最終所有四項工程順利開工。
 
  張廣港是全省最大遷建安置區孝里鎮孝興家園項目的總指揮,將「家」搬到了辦公室里,連續近九個月未休息一天,論證會、現場協調,有時候張廣港一天要從鎮里到區里、從區里回鎮上,再到工地現場,打三四個來回已是常態,辦公室的燈經常亮到夜裡過12點。
 
  除了敢於擔當的領導幹部,還有感人至深的「吊瓶會計」、「村民義務宣講員」……這種拼搏精神,確保了灘區群眾搬得出,順利推動了灘區遷建工程的進展。
 
  鄉土和產業的「新融通」
 
  如何實現灘區群眾可發展、能致富的目標,長清也正進行着積極的探索,按照「科學規劃設計,集中流轉土地,大型企業開發,居民就近就業」的發展思路,引導群眾積極發展特色養殖、鄉村旅遊、農產品加工等富民產業,謀劃灘區產業發展。
 
  長清堅持「走出去」與「請回來」相結合,到上海、四川、北京與多家規模化現代農業企業洽談項目,並通過鄉賢座談會,吸引鄉村能人流轉土地返鄉創業。通過大規模土地流轉增加群眾收入,目前已實現土地託管、流轉3.1萬畝,引進佳寶萬頭奶牛牧場等企業6家,吸納就業2000餘人……
 
  為了把遷建群眾從農門領進樓門,從農民變成市民,工程建設者們用548個晝夜加班加點,挂圖作戰,102.4公里撤退道路改造提升工程目前已全面完工。面對艱巨複雜的遷建任務,該區同心同向、合力攻堅,實現了進度、速度、質量的三統一,展現了「長清精神」,跑出了「長清速度」,創出了「長清質量」。
 
  長清區立足於切實改善群眾生活環境,將安置區建設成為功能完善、布局合理、宜居宜業、人居環境優良的「特色文旅小鎮」,統一供水、供電、供氣、供暖,配套建設小學、幼兒園、社區服務中心等基礎設施,建成宜居宜業新社區。
 
  同時長清區突出「兩區共建」,確立「科學規劃,流轉土地,企業開發,就近就業」的安置區和產業區「兩區共建」發展思路,着力解決「誰來種地」和「如何就業」兩大重點,確保灘區群眾遷得出、穩得住、可發展、能致富。
 
  到2020年年底,長清區將全面完成黃河灘區居民遷建各項任務。長清區將以「雷厲風行、快乾實幹、干就干好」的工作作風,帶領灘區群眾同全國一道進入小康社會。(孫珂 李娜 周萍萍)
 
[责任编辑:赵书琪 ]
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