【香港商報網訊】記者 杜林 宋璟 報導:3月16日,江蘇省政府新聞辦召開新聞發佈會,介紹江蘇抓好「三農」領域重點工作、確保如期實現高水平全面小康的相關舉措。江蘇省委副秘書長趙旻介紹,2020年江蘇將對標對錶補短板,鞏固成果抓提升,防疫發展兩手抓,穩產保供促增收,着眼長遠強基礎,全面推動農業農村高質量發展,確保農村同步高水平全面建成小康社會,確保農業農村現代化建設邁出更加堅實步伐。
兩大重點任務 33舉措確保如期實現小康
江蘇省委副秘書長趙旻介紹,2014年12月習近平總書記視察江蘇5年來,江蘇全省上下深入貫徹總書記重要講話指示精神,以全方位開創性的發展成果、深層次根本性的創新變革,書寫了濃墨重彩的「三農」答卷。糧食總產連續穩定在700億斤以上,江蘇人民的飯碗牢牢端在自己手上;農民人均可支配收入增幅持續高於GDP和城鎮居民,去年收入達到22675元;在基本消除絕對貧困的基礎上,超過254萬農村低收入人口基本實現脫貧目標。
今年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年,是推進「強富美高」新江蘇建設再出發的起步之年,是應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情衝擊等重大考驗之年,江蘇明確兩大重點任務,即確保農村同步高水平全面建成小康社會、確保農業農村現代化建設邁出更加堅實步伐。
3月2日,中共江蘇省委、江蘇省人民政府出台《關於抓好「三農」領域重點工作確保如期實現高水平全面小康的意見》,明確六方面33條具體舉措。在提升脫貧攻堅成效方面,確保脫貧攻堅質量,穩定脫貧攻堅政策,持續深化產業就業扶貧,探索建立健全相對貧困長效機制。在紮實補好農村民生短板方面,持續改善蘇北地區農民群眾住房條件,推進農村人居環境整治,提升農村教育水平、醫療衛生服務水平、社會保障水平、公共文化服務水平。在確保重要農產品有效供給和農民穩定就業方面,做好疫情防控穩產保供工作,鞏固提升糧食產能,加快恢復生豬生產,提升農民就業創業能力。在推進農業農村現代化方面,開展農業農村現代化示範建設,加快鄉村產業融合發展,強化科技裝備支撐,推進城鄉融合發展,推動城鄉基礎設施高水平互聯互通,加強農村生態環境建設,深入推進農村改革創新。夯實農村基層治理根基方面,強化基層黨組織領導作用,提升鄉村治理服務效能,突出農村精神文明引領作用,打牢鄉村善治基礎,推進鄉村公共空間治理。強化「三農」發展保障方面,全面加強黨對農村工作的領導,組織實施一批「三農」重大投資建設項目,強化鄉村發展用地保障,建立健全鄉村人才振興機制,建立考核激勵機制,加強宣傳與輿論引導。
鞏固脫貧攻堅成果 多措並舉防止返貧
在新冠肺炎疫情影響下,江蘇如何鞏固脫貧攻堅成果,防止返貧?江蘇省扶貧辦黨組成員、副主任劉文俊在回答本報記者提問時介紹,江蘇全省扶貧系統將認真貫徹中央和江蘇省委、省政府部署要求,努力降低疫情影響,繼續提升「兩不愁三保障」成果,多措並舉防止返貧。
「經過分析研判,涉及脫貧攻堅的影響主要在低收入人口務工、農產品銷售和扶貧項目推進三個方面。」劉文俊說,對此,江蘇通過組織省內輸出一批、就近就地解決一批、發展生產自救一批等「三個一批」,幫助低收入農戶恢復生產、轉移就業。用好產業幫扶資金和扶貧小額信貸政策,幫助低收入農戶抓好春耕備耕,發展「庭院經濟」等短平快項目。利用省政府財政採購網、電商平台等,幫助銷售農產品。比如,1-2月份已發放扶小額貸款3.46億元,同比增長12%。加緊撥付財政扶貧資金,優化項目審批手續,推動項目早實施、早落地,目前已下撥省級以上財政扶貧資金6.62億元。
在防止返貧方面,江蘇嚴格按照中央「四個不摘」要求,繼續保持產業就業、「三保障」、小額信貸等政策穩定,不搞政策急剎車,做到「扶上馬、送一程」。同時,今年選派新一屆省委幫扶工作隊,目前238名隊員人選已經確定,近期將派駐到位。對特殊困難群體,落實落細低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合保障政策,做到應納盡納、應保盡保。同時,更好發揮資產收益扶貧在防返貧中的積極作用,對「十三五」期間形成的73.6億元扶貧資產(其中,經營性資產63.4億元),建立合理的收益分配機制,讓低收入農戶長期受益。從省級層面出台防止返貧指導意見,建立返貧監測預警和動態幫扶機制,及時發現、及時幫扶。建立解決相對貧困問題的長效機制,目前,已確定崑山市、高淳區、海安市、儀征市、沭陽縣、淮陰區6個試點縣(市、區),先行開展探索試點。同時,今年省級財政還將研究設立防貧專項資金。