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安徽合肥蜀山:「1+5」人事改革激活「一池春水」

2020-04-15
来源:香港商报网
  【香港商報網訊】第三方委派人員工作滿3年,業績優秀,經過考核選拔可轉成區聘人員,提升待遇、交流崗位;區齡滿10年的區聘身份工作人員,經過考核選拔,將享受事業單位管理9級工作人員薪酬待遇……日前,安徽省合肥市蜀山區出台《機關事業單位人事制度改革系列文件》,通過人事制度改革念好用人「活」字訣、打破編外人員晉陞「天花板」,營造「吸引人才、留住人才、用活人才、激勵人才」的良好氛圍。
 
  打破人才上升「天花板」 激發乾事創業精氣神
 
  本次出台的系列文件包括:《蜀山區機關事業單位人事管理辦法》、《蜀山區機關事業單位崗位設置辦法》、《蜀山區機關事業單位區聘人員管理辦法》、《蜀山區機關事業單位區聘人員薪酬待遇辦法》、《蜀山區機關事業單位引進緊缺專業人才辦法》、《蜀山區機關事業單位定向選拔和提升待遇辦法》,簡稱「1+5」文件。
 
  這是根據當前用人形勢,對此前下發的「1+4」文件的再完善再優化。本次新出台了《蜀山區機關事業單位定向選拔和提升待遇辦法》,該辦法從定向選拔和提升待遇兩個方面,充分調動第三方委派人員崗位和區聘人員的工作積極性,提出有效激勵辦法。
 
  定向選拔針對第三方委派人員,「第三方委派人員雖然崗位在蜀山區各部門、單位,但他們是與人力資源公司簽署工作合同,員工歸屬感不強,待遇提升慢,容易造成人才流失。」蜀山區人社部門相關負責人介紹,根據《蜀山區機關事業單位定向選拔和提升待遇辦法》規定,今後每年將按照符合條件人數20%左右的比例,在第三方委派人員中選拔優秀人才,轉為區聘身份,享受區聘待遇。「第三方委派人員在崗服務連續滿3年,年度考核合格,可申請參加區人社部門組織的考試考核,擇優進入區聘序列,打破身份『天花板』。」
 
  提升待遇主要針對區聘人員,蜀山區將每年按照5%左右的比例從區齡滿10年、且年度考核合格的區聘人員中擇優選拔,享受事業編製人員薪酬待遇。
 
  「定向選拔和提升待遇工作每年度開展一次,讓有能力、肯實幹的優秀人才幹的好、留得住。」蜀山區人社局相關負責人介紹。
 
  念好人才管理「活字訣」 用好績效考核「指揮棒」
 
  「因為身份問題,以前確實會擔心晉陞空間,在工作中也有些放不開手腳。」一位在蜀山區工作近3年的第三方委派人員表示,「新出台的『1+5』文件對我是個激勵,工作幹得好,不僅可以轉成區聘人員,未來還有可能享受事業編製人員的薪酬待遇。區里的人事制度改革讓我們有盼頭、有奔頭、有勁頭。」
 
  「1+5文件」的另一大亮點,在於人員考核「能上能下」,提升用人單位自主性。從「1+4」文件開始,定責定崗就是蜀山區深化人事制度改革的一大特色。「1+5」文件規定,第三方委派人員崗位不再計入各單位核定崗位中,實行經費、崗位雙向控制。「區財政局按照核定的第三方委派人員崗位數,將保障經費足額撥付給用人單位,用人單位可根據本單位工作需要,建立精細化、個性化的績效激勵機制,在總的「大盤子」里按照多勞多得原則分配給個人,讓肯幹事、能幹事的人薪酬待遇比以往有較大提升,提高工作效率和質量。」區人社局相關負責人介紹,此舉將激勵員工幹事創業熱情。
 
  同時,區聘人員享受事業編製工作人員薪酬待遇後,年度考核結果為基本合格及以下,或不定等次的,取消該人員享受事業薪酬待遇資格,自次月起恢復為提升待遇前標準,且計算提升待遇需要的區齡重新累計,形成「能進能出」的良性機制。
 
  下好人才「先手棋」 加快融入長三角
 
  在積極融入長三角更高質量一體化發展的時代背景下,蜀山區正提高「雙招雙引」精準度,同步繪製「產業地圖」「人才地圖」。深耕「六大片區」、發展「六大產業」,大力引進規劃設計、工程建設、財經金融、文化商旅、教研衛生、法律法務等方面的專業技術人才。
 
  「1+5」文件中的《蜀山區機關事業單位引進緊缺專業人才辦法》進一步優化招才引智「軟環境」:引進人才原為在編人員的,納入在編人員管理,享受各項待遇,引進前的工齡可連續計算;引進人才為區聘人員身份的,實行年薪制,標準為10-30萬元/年,形成了良好的用人導向和激勵效應。 (陸麗梅 劉亞萍 劉曉朦 朱琛琛 柏永)
[责任编辑:赵书琪 ]
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