【香港商報網訊】記者從海關總署廣東分署獲悉，在剛剛結束為期4個月（從2019年12月到今年3月）的促進跨境貿易便利化專項行動中，廣州、深圳和黃埔海關共推出78條改革措施，全力優化廣東口岸營商環境，提升跨境貿易便利化水平。據統計，3月份，廣州、深圳進口整體通關時間分別為24.38小時和15.84小時，兩市出口整體通關時間分別僅為1.54小時和1.83小時。
「兩步申報」改革
4月22日上午11時02分，隨着手機「嘀」的一聲提示，松下萬寶美健生活電器（廣州）有限公司報關員吳健華收到一條海關通關放行信息。幾分鐘後，在蓮花港區閘口，海關放行指令發出，抬桿放行，上午抵港的16.2萬塊印刷基板被運回工廠，用於電動剃鬚刀、理髮器、電吹風、美容儀等熱銷產品的生產中。
「其實現在海關的通關效率已經很快了，正常來說，我們一般幾個小時可以把貨從碼頭提走，現在的『兩步申報』則是眨眼的功夫就能把車開走。公司只需要做幾項『概要申報』，其他單證有充足的時間準備和補充，整個過程體驗下來，申報操作簡單、提貨放行飛快、單證準備充足、滯港成本降低！」吳健華說。
疫情期間，為了滿足生產型企業進口的原料設備快速通關投入生產的需求，海關根據企業需求大力推廣「兩步申報」模式。據海關總署廣東分署業務處負責人介紹，進口貨物採用「兩步申報」，不需要向海關一次性遞交全部「完整申報」項目，在排除安全准入風險後即可快速提離，企業完成從向海關完成概要申報到收到海關提貨放行信息不到1分鐘，其餘項目在運輸工具進境後14天內完成完整申報和繳納稅款等手續即可。
「兩步申報」改革不僅使企業有了更寬鬆的時間準備報關資料，減少申報差錯，更減少了進口貨物因等待申報所產生的滯留時間。目前，在廣州、深圳等地主要港口已全面推廣。
進口「船邊直提」模式
4月17日上午10點半，一艘滿載東南亞水果的貨輪在蛇口港靠泊，其中，某水果公司來自越南的4櫃76.8噸火龍果通過提前申報+船邊直提模式，幾分鐘內便將水果提離碼頭。今年1月以來，據廣東分署介紹，今年以來，海關會同口岸管理和碼頭經營單位，在廣州、深圳等主要港口共同開展進口貨物的「船邊直提」和出口貨物的「抵港直裝」試點，廣州南沙、深圳蛇口等港口正是藉助這項創新改革，經過申報無需查驗的進口水果，貨主可直接在碼頭船邊提貨出閘運走，改變了原有的境外—香港中轉—廣州/深圳口岸—專業市場—消費者的水果通關舊模式，打造了「水果進口—經銷商碼頭提貨—快遞派送到消費者手上」的新型進口水果銷售模式，推動廣深成為粵港澳大灣區高品質進口水果集散地。
蛇口港負責人介紹說，企業疊加「兩步申報」、「提前申報」和進口「船邊直提」模式後，運輸成本上僅船公司換單、拖車運輸兩項費用每個集裝箱可節約4000元，通關流程上平均可為企業節省4—6小時，物流可做到凌晨到貨黎明配送的全程無縫對接。
推「關稅保證保險」
為進一步降低通關成本，海關還通過「互聯網+海關」和國際貿易單一窗口，為廣大企業提供免費申報渠道和技術支持。如鼓勵引導企業利用關稅保證保險替代原先費用高昂的保證金，保險公司為企業開立「關稅保證保險」，不收取企業保證金，企業可以先放行後繳稅，大大減少企業資金周轉壓力和運營成本，釋放的資金可以投入企業運營。
今年2月，為了讓企業能夠享受東盟優惠稅率，同時不因未提交原產地證明影響通關速度，黃埔海關指導企業使用擔保放行，並協助該公司獲得保險免費提供的關稅保證保險，一大批醫用防護服和靴套等抗疫物資順利通關。
杜邦中國集團有限公司供應鏈總經理陳弘表示，「海關幫我們聯繫了報關企業和保險公司，很快就免費出了保單，不僅節約了200多萬的擔保資金，防疫物資進口也是『秒』速通關。」目前，關稅保證保險還可通過「單一窗口」實現線上一鍵投保。
海關總署廣東分署表示，下一步，廣東省內海關將繼續貫徹落實黨中央、國務院要求，按照海關總署和廣東省委省政府工作部署，一手抓口岸衛生檢疫，嚴防新冠肺炎疫情跨境傳播；一手抓優化口岸營商環境，提升跨境貿易便利化水平，力促廣東外貿穩增長和高質量發展，為進出口企業復工復產和外貿供應鏈高效穩定運轉提供全力支持。（黃裕勇 陳琳 張超）