【香港商報網訊】月11日，濟寧市微山縣舉辦2020年重點項目簽約儀式，採取線上與線下相結合的方式，集中籤約8個投資規模大、科技含量高、產業拉動強的重點項目，總投資11億元。近年來，患有強烈「煤炭依賴症」的微山縣，一直在尋求一個避免「煤竭城衰」的方案。
去年11月9日，微山湖旅遊區列入國家5A級旅遊景區預備名單，為微山縣多年來着力打造的「全域旅遊示範縣」打開了一個通向世界的窗口。
成立微山湖旅遊發展集團，縣級幹部常駐「創5A」指揮部一線，財政命脈煤炭產業為旅遊開發讓道，之前有所「迷茫」的微山縣，如今找到了一條新舊動能轉換的探索之路。
微山旅遊邁上新步伐
「弱科」爆冷
素有山東「南大門」之稱的微山縣，不僅因擁有亞洲最大草甸型濕地而風景秀麗，其地下已探明的127億噸煤炭儲量更是佔山東省總儲量近四分之一：煤炭產業曾一度占當地財政收入八成以上，微山縣也因此常年位陳濟寧市區縣經濟實力前列。但是這種「偏科」式發展，被有的媒體稱為「患有強烈煤炭依賴症」。
正如其它資源型城市一樣，多年前，微山縣便開始考慮一個問題：如果沒有煤炭支撐，還有多少財力來改善民生、加快建設？
其後，微山縣多次通過招商引資發展造船、食品加工、高新技術等產業，試圖一定程度減輕「煤竭城衰」帶來的危機感。
就在大家目光都聚焦在微山縣工業產業結構優化時，去年11月9日，「弱科」旅遊業爆冷——微山湖旅遊區被列入國家5A級旅遊區預備名單。
微山湖景區自2009年創建4A級景區後便開始的十年「創5A」長跑，終於進入最後衝刺階段。
今年年初，由4名縣級幹部任指揮、副指揮的創5A建設指揮部成立，微山縣從縣文旅局、交通運輸局、自然資源和規劃局等部門抽調了28名人員常駐指揮部，76.78平方公里的創5A區域被劃分為73個網格，由85個部門單位進行責任包保，「舉全縣之力創5A」的標語也已經掛滿微山縣大街小巷。
「強科」讓道
目前，一條從縣城通往微山島的二十餘公里長的觀光車道正在緊張施工，預計兩年後，遊客將在綠蔭花海中進入景區。
在驅車從縣城前往施工現場的路上，一座破敗的工廠與周圍新建的建築間形成鮮明對比，從門口被風雨沖淡的字跡勉強可以認出這曾經是一個規模尚可的煤炭廠，如今因其位於景區周圍已經關停。在微山縣，如此的煤炭廠還有很多。
一份微山縣發展和改革局於去年6月14日公布的文件中顯示，2002年10月正式投產，設計生產能力45萬噸/年，核定生產能力為48萬噸/年的泗河煤礦於去年元旦開始回撤。文件中稱，近兩年泗河煤礦最高銷售收入18000萬元，是微山縣重要的利稅來源，礦井每年足額上繳利稅，為微山縣及濟寧市的發展做出了貢獻。
『要實現從資源型城市向全域旅遊示範縣的巨大跨越，難免要承受其間的轉型陣痛」微山縣人大常委會副主任、創5A指揮長劉慶敏說，為了保護微山湖水質，周圍農民的水產養殖也均已退場，「微山湖景區是一個開放式、主客共享式景區，景區內的居民既享受身處景區的高品質生活，又可以參與到景區運營中來，這是一項富民項目，因此更能得到居民的理解和支持。」
讓開放式景區內居民參與到景區運營中來的過程中，如何避免「竭澤而漁」式服務是微山縣早已注意到的問題。
近年來，微山縣文旅局執法隊與公安等部門聯合巡邏已成常態，對景區內攔停車輛、「宰客」民宿餐館、非法載客等破壞景區形象的行為進行處理。
「我們也正在通過文藝表演、鄉鎮活動等形式，向居民宣傳合法、文明服務。」微山縣文旅局局長褚新表示，下一步，景區停車場、遊客中心內將新建的企業「紅黑榜」也會對餐飲等服務行業起到重要監督和引導作用。
三駕馬車
「生於古、升於紅、盛於綠」，是微山人給這座城市的定位。
生於古，被孔子成為「殷商三仁」之一的微子，葬於微山，此山、此水、此城因是得名。其後，有「子魚論戰」目夷、「漢初三傑」張良身後長眠於此；升於紅，一直活躍於湖畔的不足百人的鐵道游擊隊，抗戰勝利後接受千餘編製日軍投降，也因微山湖交通線的開闢被譽為「東方小延安」；盛於綠，素有「水上森林」之稱的微山湖，先後被評為國家級生態示範區、中國最佳旅遊目的地。
手握眾多優質旅遊資源的微山縣，為了「把指頭攥成拳頭」，全力開發微山湖旅遊資源，2018年，當地縣委、縣政府成立了微山湖旅遊發展集團。
針對微山湖旅遊區的創5A建設，旅遊集團對照評定標準中的212個細化指標，委託北京江山多嬌規劃院等國內一流規劃設計單位，對旅遊區內的道路、碼頭、遊客中心、廁所、停車場、智慧旅遊等項目進行了系統規劃設計。據了解，為創5A，下一步，旅遊集團會根據發展需要採取政府債券、股權融資等多途徑進行積極融資。
除了微山湖景區創5A外，同樣由微山湖旅遊集團負責開發運營的南陽鎮國家旅遊度假區和獨山島文旅康養醫養產業也已經加入助力打造全域旅遊示範縣的矩陣中，形成微山縣由落後產能向新動能轉換的三駕馬車：在新舊動能轉換的大潮中，這座魯南縣城及時跟進，並打出了一副好牌。（孫珂 侯寶之 周雪）