【香港商報網訊】7月14日，《蘇州工業園區優化營商環境創新行動2020》（以下簡稱「新30條」）正式發佈，蘇州工業園區對標世行《營商環境報告》樣本城市北京、上海和新加坡，結合蘇州工業園區創新發展優勢和自貿實驗區建設，確定了下一步營商環境改革的時間表和「施工圖」，其中100多項改革舉措為全國首創或領先。

 

 

　　此次發佈的「新30條」各項內容全面涵蓋蘇州市行動方案，對已領先的指標「再加一點」。將企業開辦、註銷、破產、辦理建築許可證、公用事業接入、不動產登記等10多類64項任務進行了進一步優化提升，其中近70%的任務進一步壓縮辦理時間，縮減流程；針對企業開辦登記仍需跑兩地、審圖測繪業務時長不可控、項目審批各環節仍需重複提交申請資料等市場主體集中反映的30多個共性問題予以優化和解決；積極吸收前期在抗擊疫情中蘇州園區各部門服務企業的創新舉措，包括「集成電路全產業鏈保稅」、「深化進口研發（測試）用未註冊醫療器械分級管理」等一系列先試先行的做法被固化，成為優化企業服務的常態化舉措。

 

　　一批創新舉措更加註重提升一次性事項辦理實效，開辦企業上，實現內外資企業設立登記無差異一窗受理，一個工作日完成；不動產登記2個工作日內完結；實現申領營業執照、公章刻制、銀行開戶等一窗辦理，一個工作日完成；更加註重強化經常性事項的服務質效，建立風險緩釋機制，助力關助融項目擴面增效；推出中歐卡車航班、國際物流包機服務；實行產業用地分段彈性年限（10+N）掛牌出讓等。

 

　　此外，「新30條」更加註重優化集成便利的政策服務，制定實施《蘇州工業園區制度創新容錯糾錯免責暫行辦法》，推出電子證照和政務信息共享核驗，大副減少材料提交，單事項「三減一優」時限壓縮50%目標全覆蓋，總體壓縮率達到65%以上；更加註重建立誠信公平的法制環境，制定電子勞動合同標準，推行知識產權刑事案件被害人（權利人）訴訟權利保護制度，深化包容審慎監管，對輕微違法行為清單內案件免於處罰；更加註重打造接軌國際的創新生態，研究藥品專利保護期補償制度，推行人才優先購房、實體優租房、虛擬優租房政策，開展生物醫藥等產業國際職業資格比照認定支撐，支持領軍人才直接參評高級職稱。急需高端外國人才一次性給予5年工作許可等一系列措施。

 

　　蘇州奧立登科技有限公司副總經理畢德君接受採訪時表示，疫情緩解後，公司的新加坡法人讓他在四月初通過互聯網提交了企業註冊申請，沒想到5月20日來蘇州那天就看到了營業執照。同時，畢德君看見的也是蘇州工業園區登記機關發出的第一張「新蘇通」營業執照。

 

　　營商環境的優化，轉化為外資對蘇州工業園區的認可。今年1-5月蘇州園區外貿逆勢上揚，領先蘇州市率先實現正增長。進出口總額2447.1億元，同比增加1.8%，進出口總值繼續位列蘇州大市第一名。畢馬威參照世行標準評估結果顯示，蘇州工業園區營商環境模擬國際排名第27名，高於北京、上海，執行合同、開辦企業兩項指標進入全球前10名。蘇州工業園區榮登環球總評榜「2019中國最具投資吸引力園區」榜首。（杜林 任倩）