【香港商報網訊】記者 冀文嫻 報導：當記者問到南關區上半年工作時，區委書記謝志敏頓時感慨萬千，「今年上半年是我們困難最大的半年，但同時也是收穫最多的半年」。一場三小時關於「解放思想再深入，全面振興新突破」的採訪就此展開。

 

 

　　疫情突如其來，於南關區確是「難關」，居住結構複雜，產業結構單一。然而，「上半年的成效是我來南關四年多最顯著的，沒有疫情時可能都無法取得現在的成就」，防控嚴格精準，經濟平穩有序，如何逆勢上揚、化解矛盾？南關區在教育實踐活動中，找尋到「破題金鑰匙」——社區治理。

 

　　社區是防控最前沿，習總書記亦將基層治理體系和治理能力水平作為「要衝」，卻是謝志敏倍感欣慰的突破。幹部守門，機關幹部直撲一線，迎風冒雪，無人掉頭。社區盯防，社區工作者數月無休，摸排監測，毫無怨言。「讓老百姓感受到安全」，群眾身邊遍布幹部身影，守望相伴。「防控中，南關做到了精準、嚴格，模板化推進，數字化運行」，謝志敏率領南關區摸索出符合區情的「方法論」。思路清晰，嚴格執行，13個工作組模板式推進、程序化操作；把握靈活，精準施策，10項措施築牢安全底線；「三長」聯動，實時溝通，社區治理的「末梢」不斷延伸。當談到流調應迅速時，謝志敏介紹了南關區研發的疫情排查隔離數據信息系統，將信息平台擴展到社區，推動街道力量和工作重心下沉，消除社區治理的「盲區」和「真空地帶」，以科技創新助力治理體系、能力現代化。

 

　　「面臨困難，真正體現了幹部的擔當作為，這半年最明顯」，謝志敏認為變化背後是摒棄慣性思維，塑造出的「精氣神」。結合「大培訓，大對接，大招商」，南關區集中輪訓6期，培訓幹部1300餘人次，掀起人人敢想、敢沖、敢試的解放思想熱潮，競相探索新思路、新方法。當回憶起所見的一幕幕感人場景，謝志敏數次動容，「那個時候我感受到社區工作者們的可愛，他們待遇很低，又不是國家幹部，幾個月的堅持，不講條件，不計報酬，不講代價」。在謝志敏的指引下，記者來到南關區新春街道，感受到了支撐社區幹部們的「源動力」。「志敏書記對我們說，基層要放開手腳，只要敢想敢幹，甚至可以做『一石激起千層浪』的事情」，得益於「為擔當者擔當，為負責者負責」的用人導向，社區工作者有人「撐腰」，心中有底便敢於作為。在黨工委書記範金明看來，解放思想的成效體現在社區，就是老百姓的認可程度，而破除思想顧慮、直面治理「死結」，黨群干群的距離自然而然拉近。「社區事情雖小，但每一件都是老百姓生活中的大事」，範金明道出南關區化疫情危機為治理機遇的「秘笈」，點點滴滴服務，實實在在排憂，老百姓看在眼裡、暖在心中。

 

　　解放思想是勇氣，但從「敢闖敢試、想干敢幹」到「能幹會幹干成」，還需智慧。群眾自己的事情一定要交給群眾自己解決，是謝志敏對社區治理的理念，「政府不是無限的」。依託全市「三長」部署，南關區創新性提出構建「一格三長多員」體系，培育自治力量，形成社區服務的閉環結構；各街道探索激勵機制，通過「三長」愛心點、積分兌換等方式增強居民參與社區治理的獲得感，擴大群眾參與自治的範圍。針對群眾的多樣化需求，南關區積極轉變治理思維，引入物業、社工等第三方，發揮社會力量參與公共事務的親和力與創造力，多元主體相互配合，共同推動社區治理能力的提升。

 

　　習總書記強調，既要善於運用現代科技手段實現智能化，又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平。南關區乘上教育實踐活動的「東風」，以數字信息平台完善社區治理體系，以擔當服務、基層社區自治提升社區治理能力，通過社區「繡花針」，織密黨群干群的「連心網」，在實現「善治」的路上行穩致遠。

 

　　新冠病毒雖由個體起始，但在日漸緊密的「互聯互通」的世界中，傳播亦加速，社區傳播可以對世界造成衝擊，全球化時代任何國家無法獨善其身，社區這一伴隨人類文明演進的共同體形態已許久未曾如此重要。此次「戰疫」不僅顛覆「常態」的生活方式，同時也在深刻啟迪着對「社區」的再認知，使我們看到社區治理與國家治理、全球治理的緊密相連。社區的最大的特點是「在地」的，它是個近乎熟人的社會網絡，個體之間的聯繫是緊密的，同時社區也是國家，甚至全球體系中的節點和紐帶，社區從這個角度又是「超時空」的，如果收不住社區這個基本的關口，病毒很可能在短時間內傳播到大洋彼岸。社區治理是國家治理的基本單元，也是全球治理中的「一滴水」，一滴水則窺見了整個世界。

 

　　南關區自2016年開始深耕社區治理，以網格化和社區數字信息平台着眼治理體系構建，精細化、科技化和現代化程度領跑全省，可謂「善建」。面對突如其來的大考，南關區以社區治理為「錨點」，科技運用，居民自治，既穩紮穩打又大膽探索，可稱「善為」。後疫情時代，以高效能治理助推基層社區高質量發展，任重而道遠，相信南關區可以為社區治理的「善治」勇立潮頭。