【香港商報網訊】「『十三五』以來,江蘇省南通市本級投入科技發展資金9.97億元,直接帶動企業項目研發投入117.9億元,帶動比11.8,獲得授權發明專利、論文、技術標準等各類創新成果32143件。」8月14日,南通市科技局黨組書記、局長李吉平在南通市政府新聞辦例行新聞發佈會上介紹,南通市通過政策引領、載體提升、平台建設、協同創新、科技金融等支持企業創新發展,為建設創新型城市和促進全市經濟高質量發展提供了堅強支撐。
「十三五」以來,南通市先後出台《關於加快打造長三角特色產業科技創新基地的實施意見》、《關於推進市區產業轉型升級的若干政策意見》、《關於加快創新型城市建設推動高質量發展的實施意見》等政策及配套文件,鼓勵企業自主創新。
在落實科技稅收優惠政策方面,「十三五」以來累計落實研發費用加計扣除和高企減免稅突破90億元,推動以企業研發投入為主體的全社會研發投入累計達到1046.95億元。政策紅利對科創型企業的培育成效明顯,2019年全市新認定省級民營科技企業440家,江蘇省「小升高」培育庫入庫企業813家,是上年的5.57倍;新增高企超400家,增幅50%以上,列全省第四。目前,全市高新技術企業達到1709家,其中,製造業單項冠軍企業(產品)12家,「專精特新」小巨人企業70家,隱形冠軍企業5家,7家企業入選「2019年江蘇省百強創新型企業」榜單,京源環保、國盛智科在科創板成功上市。
在雙創載體建設方面,南通市全力打造眾創空間、科技企業孵化器、加速器、眾創社區等多層次、全鏈條的創新創業載體,支撐科技型中小企業發展。全市眾創空間59家,其中國家級11家、省級31家;全市科技企業孵化器64家,其中國家級15家,省級32家;省級科技企業加速器4家;省級科技創業孵化鏈條3家;省眾創社區備案試點8家。科技企業孵化面積242萬平米,在孵企業和團隊總數已達到3611家(個),解決就業4萬人,總收入實現近80億餘元。
在創新平台建設方面,南通市通過實施企業研發機構高質量提升工程,目前已建成省級以上企業研發機構714家,其中國家級10家。創新平台建設有力提升了企業自主創新能力,突破了一批「卡脖子」關鍵核心技術。「十三五」以來,南通市獲得國家科技進步獎9項,省科學技術獎81項,中國專利優秀獎41項。海工平台「希望 6 號」、中國首制2萬標箱級集裝箱船、造島神器「天鯤號」、中國首制極地探險郵輪等南通造「大國重器」「首制船型」相繼問世,打破國外技術壟斷。鐵錨玻璃研製的特種玻璃,被鐵道部列為九大關鍵技術之一,成功應用於高速列車、C919飛機。振康機械攻克工業機械人RV精密減速機的一系列技術難題,成為國內唯一實現批量生產的企業。
南通市全力推進協同創新,深化產學研合作,支持企業向高校院所有償預訂研發科技成果和轉化技術,各類創新資源要素加速集聚。通過加大產學研項目補助力度,「十三五」以來實施5萬元以上的產學研合作項目3438項,引進建設了60多家技術轉移機構,年技術合同成交額突破110億元,是「十二五」末的5倍。此外,上海南通兩市簽訂《滬通科技創新全面戰略合作協議》,共建國家技術轉移東部中心南通分中心等27個科技服務平台,吸納了126個科技創新及成果轉移轉化項目。
與此同時,南通市建立了銀行支撐、擔保支持、創投優先、財政扶持的「四位一體」科技金融運行機制,設立了科技銀行、創業投資等21家機構。「十三五」以來,全市累計發放「蘇科貸」、「通科貸」108.67億元,科技與金融的深度融合,有效地緩解了科技企業融資難、融資貴的問題。
「今年是『十三五』發展規劃的收官之年,更是規劃『十四五』發展的謀篇佈局之年。」李吉平介紹,在全球產業鏈、價值鏈深度調整的大背景下,南通市在總結過去展望未來的基礎上,形成了《關於支持科技創新型企業發展政策的實施意見》和《關於建立「科創貸」破解科創型企業融資難的指導意見》兩個支持科創型企業發展的政策型文件,有效破解輕資產科創型企業融資瓶頸,助力科創型企業加快發展。(杜林 趙振華)