【香港商報網訊】近日，哈爾濱市消防救援支隊、市民政局、市公安局戶政支隊、市市場監管局、市住建局五部門聯合召開落實三年行動全市養老機構百日安全專項整治工作部署會。各部門主要領導在主會場參加會議，各區、縣（市）相關部門領導及養老服務機構負責人代表在分會場參加會議。香坊區民政局副局長徐東影在會議上代表香坊區做整頓清理經驗交流。

 

 

　　自3月初以後，香坊區委、區政府堅持「全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效」的原則，通過採取規範服務、廣泛宣傳、整改取締、轉移安置等有效措施，全面推進無證無照養老場所全面清理整治工作。

 

　　大事大抓方能強勢強推。面對無證無照養老場所清理整治這塊難啃的「硬骨頭」，區委、區政府高度重視，主要領導深入基層開展調研並組織召開專題工作推進會議，主管副區長親自參與審定清理整治方案，現場指導工作，落實行業部門主體責任，協調解決矛盾問題，為清理整治工作注入強大動力。各街（鎮）和各相關行業部門主要負責同志親自掛帥，並精心選派責任心強、業務熟練的執法人員具體落實，確保了各項工作高起點展開、高標準落實。

 

 

　　思想入位才能行動到位。堅持思想先行、政策先行、宣傳先行，緊盯「四類群體」做好宣傳解釋工作。一是緊盯場所負責人。區民政局與市場監管局、住建局、公安分局相關負責同志，多次到無證無照養老場所或組織召開現場會，大力宣傳集中清理整治的重要性、必要性，與有思想顧慮、不予支持配合的負責人進行面對面溝通、約談，切實打通思想梗阻，防止矛盾激化。二是緊盯在養老人。各街（鎮）通過電話、視頻等方式，對入住老人進行宣傳、勸導，講清政策要求和保障措施，動員老人積極配合轉移安置。三是緊盯老人家屬。認真做好分流家屬的思想工作，避免由於轉移安置產生牴觸情緒。四是緊盯社會輿論。在區委宣傳部指導下，通過微信公眾號、宣傳欄等及時公佈清理整治工作情況，宣傳相關法規和政策，引導廣大群眾認清無證無照養老場所的嚴重危害，既贏得了社會大眾支持，又體現了政府公信力，弘揚了敬老愛老的良好風尚。

 

　　形成合力才能無往不勝。香坊區堅持黨委、政府牽頭，部門聯動、有序推進、合力攻堅的原則，做到「三個到位」：一是綜合協調到位。區民政局牽頭，結合無證無照養老場所摸排和檢查信息，為61家養老場所逐一明確整治要求，為在院老人逐一制定安置辦法，統籌協調11家在民政備案的正規養老機構空出床位，無條件等價格安置被疏散老人。同時對6家因土地、規劃及消防設施待規範等原因的無證無照養老場所，積極協調相關單位進行指導辦理手續，確保清理整治思路清晰、協調順暢、穩妥有序。二是從嚴執法到位。區市場監督管理局與區公安分局充分發揮主力軍作用，積極維護清理整治秩序，對無證無照養老場所該罰的罰、該停的停、該封的封。特別是對違反防疫安全和消防法律法規的單位和個人，堅決依法處罰，決不姑息；對排查出的火災和食品安全隱患，堅決依法監督整改，決不手軟；對可能造成群死群傷的重大火災隱患，堅決先關停、後依法整治，決不放過。對於租賃房屋違規開辦的無證無照養老場所，依法通過查處房主的形式，要求其解除租賃，收回房屋，讓無證無照養老場所徹底失去生存空間。三是常態監管到位。建立了長效管理監督機制，將無證無照養老場所清理整治工作列入日常管理體系，由屬地街鎮做到24小時人員值守、相關單位責任到人，對正在整治的每天追蹤檢查工作進度，嚴防拖延應付；對已經整改的，加強屬地監管，定期檢查回訪，嚴防反彈「回流」，切實做到發現一處、上報一處、查處一處，確保已整改到位的養老場所無一反彈。

 

　　經過全區6個行業部門、24個街（鎮）共同配合、聯合執法，截止目前，全區61家無證無照養老場所，已關停48家，正在履行備案手續2家；拒不配合5家，均已下達處罰通知書；正在規範整改的6家。下一步，香坊區將進一步凝聚思想共識、統一行動，多部門配合，確保監管、執法、清理三不誤，紮實做好清理整治無證無照養老場所工作。（香坊區宣 王琳）