城鎮老舊小區改造是中國政府強力推進的重大民生工程之一。近年來,安徽省合肥市着力解決城鎮老舊小區基礎設施缺失、設施設備陳舊、功能配套不全、管理服務不到位等群眾反映強烈的問題,不斷提升居民居住環境和生活質量,取得明顯成效,在推動工作中形成老舊小區改造量質齊升的「合肥樣板」。
探索建立九項機制
10月21日,決勝小康看合肥——2020年民生工程建設成就巡禮系列新聞發佈會上,合肥市住房保障和房產管理局二級調研員李華軍指出,特別是黨中央國務院在全國全面推進老舊小區改造後,合肥市圍繞探索建立九項機制,包括統籌協調、項目生成、資金共擔、市場化方式參與、金融機構以可持續方式支持、動員群眾共建、改造項目推進、存量資源整合利用、小區長效管理等,推進落實試點任務。
決勝小康看合肥——2020年民生工程建設成就巡禮系列新聞發佈會第六場現場。合肥市委宣傳部外宣辦主任趙明錄(左)主持發佈會,市住房保障和房產管理局二級調研員李華軍介紹相關情況(孫軍/攝)
作為老舊小區改造全國試點城市,合肥着力在建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制上先行先試,加快培育規模化實施運營主體,鼓勵金融機構積極探索,以可持續方式加大支持力度,運用市場化方式吸引社會力量參與,以滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴內需、推進城市更新和開發建設方式轉型、促進經濟高質量發展。
惠及民眾逾百萬
統計數據顯示,截至2019年底,合肥市完成老舊小區改造930個,累計投資58.4364億元。改造總建築面積2891.27萬平方米,涉及11427棟、38.2萬戶,惠及105.9萬餘人。
2020年,合肥市計劃完成老舊小區改造103個,總建築面積219.59萬平方米,涉及810棟、2.47萬戶。目前,所有項目全部開工建設,已完成投資2.85億元,投資完成率達62.29%,年底前全部竣工交付。
據李華軍介紹,通過老舊小區改造,合肥市城鎮小區設施設備陳舊、功能配套不全、物業管理缺失、小區環境髒亂差等群眾反映強烈的城市管理「頑疾」得到有效解決,居民生活環境和設施得到根本提升,生活質量顯著改善,群眾滿意率達到90%以上。
近日,合肥市政府辦公室印發《合肥市城鎮老舊小區改造提升工作實施意見》,明確了城鎮老舊小區改造的實施範圍、標準、程序及資金共擔等具體內容。
其中資金共擔方面,合肥市多向發力。今年7月,合肥市政府與中國建設銀行簽署戰略合作協議。未來6年,中國建設銀行將向合肥市提供100億元貸款,以最低利率支持市場力量參與未來老舊小區改造。
此外,合肥市將基礎類改造項目的財政補助資金標準由300元/每平方米提高到400元/每平方米,同時積極爭取上級補助資金。今年,該市76個老舊小區改造項目共爭取國家補助資金1.7452億元,省級補助資金1289萬元。(記者 柏永 孫軍)