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全方位多維度授權賦能 成都東部新區將建未來之城

2020-10-27
来源:香港商报网
    10月27日,成都市人民政府新聞辦公室舉行新聞發佈會,對成都市委、市政府10月20日印發的《關於支持成都東部新區建設全面體現新發展理念的未來之城的意見》(以下簡稱《意見》)進行解讀。
 
 
    《意見》提出,支持成都東部新區建設全面體現新發展理念的未來之城、形成引領全省輻射西部的高質量發展動力源和高能級發展平台、建成成都與重慶聯動發展的重要支點的多層次發展定位,同時明確了未來三個階段的發展目標:到2025年成為成渝相向發展的重要支撐、到2030年初步具備承載成都國家中心城市功能的能力、到2035年率先建成踐行新發展理念的公園城市示範區。
 
    全方位、多維度授權賦能  推動東部新區「五新」發展
 
    聚焦「別樣精彩的未來城市」發展目標,《意見》圍繞「東部新區要塑造什麼樣的城市形態給世界、東部新區拿什麼為成渝地區雙城經濟圈做貢獻」雙向破題、深度切入,通過全方位、多維度的授權賦能,儘快推動東部新區完成「五個新」的發展任務。
 
    加快構築改革創新發展新高地。支持改革先行先試、加大規劃和自然資源管理放權賦能力度、深化投資融資改革、加強其他重要生產要素保障、加強建管模式創新、優化營商環境改革。
 
    打造全面開放合作新門戶。支持打造國際航空門戶樞紐、優化對外開放平台、全面提升國際交往功能。
 
    培育現代產業發展新引擎。支持建設國家製造業示範區、建設現代服務業集聚區、加快推進創新要素資源聚集、推進新型基礎設施建設。
 
    做強區域協調發展新極核。支持強化區域產業合作、優化「兩場一體」運營模式、構建快速便捷互聯互通交通路網、推動政務服務「跨城通辦」、推進跨區域監管聯動。
 
    建設宜居宜業公園城市新家園。支持創新招才引智機制、創新生態價值轉化機制、擴大優質公共服務供給、構建安全韌性城市體系、創新城鄉社區發展治理路徑。
 
    世界眼光、國際標準  打造東部新區未來之城
 
    《意見》堅持在服務大局中強擔當、在協同發展中提能級、在探索創新中作示範,以四川全省範圍內近年來面向新區最大力度的授權賦能,大力支持成都東部新區建設全面體現新發展理念的未來之城。
 
    國際開放程度更高。堅持「世界眼光、國際標準」,緊扣東部新區國際化發展路徑,深度疊加通道樞紐和交往門戶功能,圍繞門戶樞紐形象和國際交往功能,拓展開放空間,構建具有國際競爭力的開放型經濟體系,打造四川參與全球競爭的戰略支點。支持建設國際貨運中心,高水平打造面向全球的航空門戶樞紐、洲際航空中轉樞紐和航空貨物轉運中心,加快發展以天府國際機場為主樞紐的客貨運主基地航空公司,推動形成以全貨機為主的天府國際機場航空貨運發展格局。
 
    改革創新力度更大。積極對標雄安新區、深圳前海新區,借鑑學習先發城市的營城理念、體制機制、管理模式,打破陳規、創新創造,探索構建踐行新發展理念公園城市示範區的政策體系、管理體系、公共服務體系、營城模式、投資模式。創新建管模式,探索推行「六多合一」(多規合一、多證合一、多介合一、多評合一、多審合一、多測合一)集成審批模式。
 
    群眾生活品質更佳。《意見》在城市規劃營建方面充分考慮人本需求,深入研究新職業人群的工作和生活習性,圍繞「人城境業」和諧統一打造城市風貌、營造消費場景、供給品質服務,統籌佈局建設高品質教育、醫療和文商旅體公共設施,不斷提高生活服務設施國際化、現代化水平。以增強新市民歸屬感為重點,支持出台人口戶籍專項政策;以提供高能級醫學健康服務為重點,在東部新區合作建設成都健康醫學中心(未來醫學城);以提升生活樂居度為重點,佈局「7+20」智能化公共服務設施,推動優質中小學、醫院、高校、科研院所到新區聯合辦學、辦醫。
 
    現代產業體系更優。以建設國家製造業示範區為目標,支持建設製造業對外開放高地和國家新型工業化產業示範基地,培育發展世界級先進制造業集群,培育工業互聯網、航空航天、智能製造、電子信息、生物醫藥新基地;以建設現代服務業集聚區為目標,支持打造生產性服務業高質量發展引領示範區,建設國家數字城市和數字經濟創新發展試驗區,發展平台經濟;以推進新基建促進新經濟成長為目標,爭取設立國際通信業務出入口局,開展6G 網絡試驗驗證。從創新能力建設、核心要素集聚、產業生態營造等多領域協同發力、加快發展五大主導產業。
 
    區域協同合作更廣。《意見》突出打造成渝相向發展新興極核的戰略重點,圍繞互聯互通、創新協同、產業協作等重點領域推動跨區域合作共贏。強調與成都高新區共同開發建設未來科技城;強調成德眉資一體化和五區協同發展,推動形成「科創+製造」「總部+基地」的區域空間分工格局;強調政務服務「跨城通辦」,探索開展政府部門間證照「異地互辦互發互認」,促進數據跨區域互聯交換。
 
    下一步,成都東部新區將按照「清單制+責任制」的辦法高位推動《意見》明確的重大平台、重大政策、重大改革落地實施、重點突破,在龍泉山以東全力打造面向世界、面向未來的現代化新城。(記者 付莉莉)
[责任编辑:薛正轩 ]
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