產業扶貧是脫貧攻堅的重頭戲，是實現全面脫貧、穩定脫貧的重要保障。享有「中國東北民豬之鄉」的美譽蘭西縣，作為「全國產糧大縣」「全國生豬調出大縣」「全國（蔬菜）綠色高產高效創建示範縣」「國家農業綠色發展先行區」，在抓產業扶貧上做足了功課。10月28日，在黑龍江省委宣傳部（省政府新聞辦）舉行的「決戰決勝脫貧攻堅」主題系列新聞發布會第九場——蘭西縣專場發布會上，蘭西縣委副書記、縣長韓奉財表示，在研究確定扶貧產業項目時，蘭西縣沒有「就扶貧抓扶貧，就脫貧抓脫貧」，而是更深層次考慮扶貧產業如何長遠發揮扶貧作用。

 

 

    韓奉財稱，在項目謀劃上，從帶動能力強、服水土的項目入手，謀劃了種植、養殖、光伏、生態等八大類扶貧產業項目。到目前為止，已實施了196個項目，覆蓋全縣所有貧困戶，平均每戶有兩個以上項目帶動。2019年，蘭西縣的貧困戶戶均增收4000元以上（以種植業為例，蘭西縣紅光鎮青遠合作社通過「麥菜複種」一個項目，就帶動4個鄉鎮306戶貧困戶，戶均增收3000餘元。以光伏產業為例，藉助國家光伏扶貧政策，建成村級光伏電站54個，截至2019年末已累計帶動2970戶貧困戶，戶均增收3000元）。

 

 

    韓奉財表示，在利益聯結上，為避免簡單的發錢發物，保證產業扶貧帶動公平公正，在制定並嚴格執行產業項目收益資金管理使用辦法的同時，重點通過兩個途徑保障貧困戶收益。一是，對無勞動能力的貧困戶，由村與貧困戶簽訂產業項目帶動協議，直接實現產業收益；二是，對有勞動能力的貧困戶，設立公益崗位，貧困戶通過從事公益勞動，獲得產業項目帶動收益。

 

    韓奉財強調，在收益分配上，蘭西縣探索實施了「統籌收益、統籌分配」辦法，將大部分涉農資金建設的扶貧項目收益，納入全縣統籌，平衡分配。2018、2019兩年，共有30個項目納入統籌分配,統籌收益1476萬元。通過這種辦法，蘭西縣不僅解決了鄉與鄉、村與村之間扶貧產業項目發展不均衡、貧困戶產業帶動收益差距大、扶貧項目後續管理乏力等難題，還為脫貧攻堅政策到期後，可能出現的產業項目帶貧斷層斷檔問題，探索出了解決路徑。（記者 張曉磊）