徽州區西溪南鎮是安徽養蜂第一鄉、黃山市重要蔬菜基地，隨著旅遊業迅猛發展，各種矛盾糾紛也愈發突出，且呈現多元化、複雜化等特點。近年來，西溪南派出所積極探索，全力推行“聯調聯防”工作機制，以開展創建“楓橋式公安派出所”為載體，以推進市域社會治理現代化試點工作為抓手，著力發動社會力量參與社會治理，變“單打獨鬥”為“多元參與”，開創了社會治理共建共治共用的平安建設新局面。2019年以來，該所先後獲評全國青少年維權崗、全省百優所隊、全市政法機關十大優秀基層政法單位。

 

 

    搭建組織架構。在鎮域範圍內整合市場監管、土地、民政、衛生、旅遊、村治保組織、聯村鎮幹等各方力量參與矛盾糾紛排查化解穩控，派出所責任區黨員民警兼任村黨支部副書記，非黨員民警兼任村主任助理，形成公安派出所和鎮級、村級組織的互聯互動、優勢互補、雙向服務、共同提高的社會治理新格局，努力將群眾矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決。

 

    健全工作機制。建立“一週一例會、一週二走訪、一月一總結”制度，各責任區民警主動抓住每週二各村召開兩委例會時機，與鎮村幹部互通摸排掌握的矛盾糾紛情況，加強對未化解矛盾糾紛的關注，合力化解；責任區民警定期下沉村組，聯合“聯調聯防”人員，扎實開展信息採集、矛盾糾紛排查化解穩控、防範宣傳、重點人群管理等工作，及時排查發現風險隱患。

 

 

    開展“三所聯調”。加強與鎮司法所、律師事務所聯繫，選聘2名律師參與矛盾糾紛調解，在第一時間為群眾提供法律諮詢服務，不僅增強了群眾按照法律理性表達訴求的意識，同時為合法調解把好法律關，使糾紛調解更加規範高效。今年以來，律師參與調處矛盾糾紛6起，為群眾提供法律諮詢10餘次。

 

    借力“鄉賢人士”。廣泛發動轄區內老年協會、退休教師協會、養蜂協會、蔬菜合作社、農家樂協會等社會團體和民間組織力量，巧當“和事佬”、“中間人”、“裁判長”，充分利用他們的人熟地熟、能說會道、德高望眾以及專業優勢，在政府和民眾之間、群眾與群眾之間設置了一個緩衝區。

 

    今年以來，西溪南派出所借助聯調聯防機制共同調處矛盾糾紛95起，調解成功率達到98%，切實把矛盾解決在萌芽狀態、化解在基層，做到了“小事不出村，大事不出鎮”。 （記者 吳敏 通訊員 胡海寧 閆豔）