按照「兜底線、織密網、建機制」的要求，安徽巢湖市進一步完善落實社會救助體系，編密織牢社會救助安全網，全力推進社會救助兜底保障，實現「應保盡保、應救盡救、應養盡養」，切實給予困難群眾更多的獲得感和安全感。

 

    穩步提高社會救助保障水平。進一步完善社會救助標準和救助水平與經濟發展水平、物價水平相適應的調整機制。2020年安徽省巢湖市農村低保保障標準提高至7752元/人.年，農村特困人員補助標準提高至8693元/人.年，自7月1日起執行。截止目前，該市共有農村低保對象11396戶20511人，累計發放資金11028.8065萬元；農村特困對象4616人，累計發放資金3760.4562萬元。同時，該市積極落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制，今年以來共向社會救助對象發放價格臨時補貼2554.9228萬元，惠及困難群眾28萬人次，有效保障了困難群眾基本生活。

 

    建立健全社會救助保障機制。巢湖市持續加強社會救助信息化建設，完善社會救助家庭經濟狀況核對機制，全面推行基層社會救助「一門受理、協同辦理」工作。同時，民政部門加強同扶貧部門的信息銜接，印發《關於進一步加強社會救助兜底脫貧工作的實施意見》，健全完善監測預警機制，強化部門工作協同和數據比對，實行主動發現、主動救助，及時將符合救助條件的貧困人口及時納入兜底保障範圍。目前，該市共有17449名貧困人口納入低保、特困等社會救助兜底保障範圍，佔全市建檔立卡貧困人口總數的65%。

 

    充分落實兜底保障救助政策。巢湖市積極執行農村低保制度和扶貧開發政策的有效銜接，持續落實低保漸退幫扶機制，及時將符合條件的困難群眾納入低保範圍，實行應保盡保。今年以來，共新增納入農村低保813戶2187人，其中一般貧困戶及邊緣易致貧戶203戶482人。全面落實特困人員救助供養政策，加強對散居特困人員照料服務，優先為有集中供養意願的生活不能自理特困人員提供集中供養服務，切實保障特困人員基本生活權益。目前，該市共有失能半失能特困人員588人，生活不能自理特困人員集中供養率集中供養率達到52%。

 

    全面發揮臨時救助救急功能。巢湖市印發《關於建立臨時救助備用金制度的通知》，簡化優化審核審批程序，全面建立鄉鎮（街道）臨時救助備用金制度，科學制定救助標準，有效實施「分類救助」。積極開展「先行救助」，突出臨時救助的「應急」、「過渡」功能，發揮出臨時救助兜底保障作用，進一步保障好睏難群眾家庭基本生活。目前，該市共向鄉鎮（街道）下撥臨時救助備用金77萬元，為實施直接救助與先行救助提供保障。今年以來，共實施臨時救助566人次，其中建檔立卡貧困對象108人次，累計發放救助金122.63萬元。（李楚燕 李婧 龔舒斌）