良好的營商環境，是一座城市軟實力的重要體現，最能激發企業發展的活力和創造力。回望「十三五」，湖南株洲高新區以「放管服」改革為重點，致力於打造「一門式」企業服務，堅持分類施策、創新突破、統籌推進，取得顯著成效。

 

    2018年2月，株洲高新區獲湖南省委、省政府「放管服」改革真抓實幹表彰；7月，株洲高新區在湖南省「放管服」改革大會上，以唯一的縣市區代表的身份作了典型發言；2019年被株洲市委、市政府評為落實省政府重點工作真抓實幹成效明顯、優化營商環境工作成效明顯貢獻比較突出單位；2020年4月，株洲高新區企業發展服務中心獲評省「文明窗口單位」。

 

    「十三五」 以來，株洲高新區高起點謀劃營商環境工作，對營商環境優化提升工作的重視程度、推進力度、工作密度前所未有。

 

    2017年9月，株洲高新區以「只進一張門、只跑一次路」為目標，2個月內成功組建面向園區企業服務的企業發展服務中心，與企業審批有關的部門、事項全進駐，推行「中心之外無審批」，實現企業生命周期全覆蓋。

 

    2018年6月，株洲市向株洲高新區再次下放67項市級經濟管理權限，工業投資項目開工前審批的「四證」除不動產登記證外，均在區內形成了閉環審批。同時該區啟用了首批行政審批專用章15枚，各審批部門設立行政審批科，科室連人帶章一起進駐中心行政審批廳，實行行政審批科長負責制，部門一把手和分管領導不再層層審批，實現了「中心之外無審批」。

 

    2020年，株洲高新區全面落實「兩招三辦」服務以及「拿地即開工」政策，為項目落地再提速。

 

    一系列舉措，一項項政策，為株洲高新區優化營商環境工作、推動經濟高質量發展注入了源源不斷的動力。

 

    近日，株洲逸盛科技致電株洲高新區企業發展服務中心代辦隊伍，企業在辦理營業執照時因為資料問題多次被系統退件，請求幫助代辦營業執照。接到企業的訴求後，該中心立刻指定代辦人員跟企業進行對接，對企業的申報資料進行修改，加班進行系統申報。不到12個小時，企業便順利取得營業執照，為企業解了燃眉之急。

 

    針對建設投資項目前期手續辦理環節多、鏈條長、涉及部門廣等問題，株洲高新區組建專業代辦團隊，開展全程免費代辦服務。從項目意向入園開始，安排一名代辦人員提供一對一跟蹤服務，為企業提供工商註冊、公章刻制、稅務登記、銀行開戶、項目報建等代辦服務。

 

    針對工程建設領域審批環節相關問題，提供專業代辦服務，項目簽訂《入園協議》，立即提供預指導，提前做好診斷和前期諮詢服務，理出審批資料清單，定製一張全流程的時間節點倒排表並實時調整，及時溝通解決辦理過程中遇到的問題，給予項目「母親式」專業服務。

 

    中南高科株洲產業園，短短3個月就順利完成前期手續、立項用地、規劃許可證和項目施工許可證；株齒公司在栗雨工業園的一個新項目，株洲高新區按照「三辦」服務，兩個月時間該公司就順利拿到了《建築工程施工許可證》。

 

    為進一步做好企業服務，株洲高新區建立了工委、管委、區委、區政府領導聯鏈，人大、政協領導聯會，服務平台聯片，機關幹部聯企「四聯」機制；針對園區工業項目報建過程中存在的各種問題，部門聯席會協調解決一般審批問題，較大和重大問題由區分管領導負責，限時督辦；加強市、區聯動，按照「屬地代辦、部門快辦、聯合督辦」三辦模式，對仍需到市相關部門辦理的審批及服務事項，實行市區聯動代辦。

 

    做優服務，還實實在在體現在各種費用的減免。從2019年1月1日起，株洲高新區全面試行工業項目報建「零收費」，對園區內生產性的工業項目報建中涉及規劃藍（紅）線、規劃方案公示、施工圖審查等7項中介服務費用實行政府購買服務，切實減輕了企業的負擔。

 

    如今，良好的營商環境正在轉化為現實生產力，全力推動株洲高新區經濟社會邁向高質量發展的步伐。（曠昆紅 李水泉 劉春林）