這裏可以成為服務企業、穩商優商、留住人才的「主陣地」,也可以成為落實福田區戰略意圖、服務「三大新引擎」建設、探索超大型城市中心城區治理新路的「分陣地」。
在深圳經濟特區建立40周年,福田建區30周年之際,面對新形勢新任務新挑戰,處於深圳市中心區和城市建設規劃中軸線的福田區蓮花街道辦,主動擔當、主動作為,緊緊圍繞「三大新引擎」等戰略重心工作,立足實際全方位多維度梳理及整合優勢資源,創新構建科學實用的服務方法論,建立精準高效的政府服務模式,持續優化營商環境,助升企業發展競爭力。
所有過往,皆為序章;所有將來,皆是可盼。站在新的重要發展節點,蓮花街道辦將以更加積極的奮鬥姿態,風雨無阻的精神狀態,深度融入福田區新30年、深圳經濟特區及粵港澳大灣區及建設,以新的更大作為助力福田區建設中央金融區、中央創新區、中央活力區,建成「率先實現社會主義現代化」的典範城區,讓首善之區含金量更高。
蓮花街道轄區深圳CBD景色怡人
梳理優勢資源 全力服務好企業和居民
優化營商環境,做好為企業服務及統計工作是深圳經濟特區基層街道辦事處的職能工作之一。處於深圳市中心城區和城市建設規劃中軸線的福田區蓮花街道辦,今年以來在福田區新發展理念指引下,對轄區人口、企業、物業等進行了全方位梳理,根據轄區獨特的資源特徵,就如何更好圍繞「三大新引擎」等戰略重心工作,服務好企業及居民,進行了多維度的論證及規劃。
蓮花街道服務口號
從地理位置來看,蓮花街道正南側是河套深港科技創新合作區,東西兩側分別是環中心公園活力圈和香蜜湖新金融中心,處於福田區「三大新引擎」的中間位置,為其提供配套服務。
從整體來看,蓮花街道呈現多個特點:區位優勢明顯。轄區內重點場所和重點單位集中,蓮花山、深圳市民中心、深交所等坐落於轄區,蓮花山公園、市民中心廣場、中心書城廣場常有福田全區、深圳全市乃至廣東全省、國家級大型活動,社會關注度高。
公共資源豐富。轄區內文化、教育、醫療以及生態環境等資源豐富,匯集有深圳市圖書館、博物館、音樂廳、中心書城、關山月美術館等公共文化機構,有中小學19所、幼兒園21所,三甲醫院3家、民營醫院2家、社康中心9家;有蓮花山等市政公園2座,景蜜公園等社區公園22座,形成深圳市首個主題公園群,綠化覆蓋率達39.45%,宜居宜業。
企業量多面廣。轄區有34棟商務樓宇、16棟納稅「億元樓」,有企業近8400家,其中521家「四上」企業、120家重點企業、51家持牌金融機構,中廣核、地鐵集團等大型國企位於轄區,高層次人才多、重點企業多,服務品質要求高。
據介紹,目前福田區的「三大新引擎」指的是「河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力圈」。
蓮花街道社區公園群
優化營商環境持續助力企業提升競爭力
在新形勢下,蓮花街道持續優化營商環境及服務企業,從三個方面不斷聚焦企業需求,為企業發展注入新活力和新動力。
一是聚焦效率,組團式上門服務。以街社體制機制改革為契機,組建「公共服務委員會」,整合黨建、文化、公共服務、企業服務等部門形成「企業服務團」,一次上門完成「暖企行動」「工會建會」「文化服務」等各項任務指標,實現服務項目最大化。
二是聚焦平台,優化營商生態圈。搭建蓮花街道商會、銀企合作兩大平台,發揮蓮花街道轄區銀行、證券公司、基金公司等金融企業多的優勢,創新打造金融企業聯盟,通過惠企政策宣講會及創業孵化基地等,搭建政企、企企溝通資源,為企業合作、投資搭建平台,實現企業合作最大化、資金整合最大化。
三是聚焦問題,整合資源排憂解難。蓮花街道有法人企業8400餘家,涉及白領10餘萬人,為幫助企業留住優質人力資源,蓮花街道整合轄區法院、城管、交通等市直機關資源,幼兒園、中小學等優質教育資源,以及中心書城、音樂廳等文化資源,實現社會資源服務的最大化,構建深圳活力城區。
與此同時,蓮花街道辦聚焦中心商務區發展需求,升級蓮花就業創業超市,提供「點菜式」自選服務,開發就業崗位1.7萬個,服務創業588人,促進就業4018人次,居民獲得感顯著增強。國家人社部國際勞動保障研究所專題調研,連續兩屆獲評全國優秀項目獎。
如今,福田區進入了新的歷史起點,三十年再出發,面對「以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」,位於深圳市及福田區核心位置的蓮花街道辦將不斷構建優質均衡的公共服務體系,在「闖」「創」「幹」中實現「二次創業」,讓首善之區含金量更高。
創新三個思維 建立精準高效服務模式
在深圳經濟特區經歷40年發展,福田區邁過30年之際,作為服務型政府,服務沒有最好只有更好,如何持續優化基層政府的服務能力,蓮花街道辦更着重於創新構建科學實用的服務方法論。
據了解,蓮花街道辦今年首次創新提出三個思維:互聯網思維、項目化思維、品牌化思維,探討政府在服務中的嘗試與應用,提高服務效率和服務品質。
強化互聯網思維,不斷提高服務廣度和精度。搭建智慧民生服務平台,借鑒「淘寶」「亞馬遜」等平台運營模式,上線政府服務資源,引入社會服務項目,通過線上平台,便捷、高效、自主地實現民生服務的供需對接。與此同時,通過智慧民生服務平台,不斷收集居民需求數據,精確分析最受歡迎的服務類型和具體項目,既持續提供大量的優質服務,又適當提供定製化、個性化、精準化的服務。
強化項目化思維,激活多元主體活力。成立民生服務智庫和項目研發團隊,將《福田區基本公共服務清單》細化為具體項目,同時搜索和引入社會成熟項目,建立民生服務項目庫,讓民生服務更貼心更豐富。建立項目化運作方式,鼓勵黨支部、業委會、物管單位、兩代表一委員、黨員、群眾、企業等社會主體主動關注民生,自主發起在民生項目庫中選擇項目,通過「民生微實事」加以保障實施,既激活多元主體的活力,又提高人民群眾的滿意度。
強化品牌化思維,久久為功樹形象。開展「星級」民生項目創建評選,建立更多的類似「民生微實事」的品牌項目,通過居民票選、專家測評等方式評選出一批「星級」民生品牌。建立「星級」品牌項目常態化管理機制,依照《首善之區綜合指標評價體系》,研究相關的評選、優化、保障和退出機制,以制度化的方式推進品牌項目的持續性推進,堅持「一張藍圖畫到底」,通過品牌效應延續服務價值,擦亮「首善之區」金字招牌。
蓮花街道剪紙活動現場
創新社會治理 「線上+線下」全方位服務居民
由於歷史原因,蓮花街道存在明顯片區發展差異。既有中心區優勢資源,也有老舊片區,人口密度極高,這給轄區服務、管理工作帶來複雜挑戰。
「加強和創新社會治理,關鍵在體制創新,核心是人。」蓮花街道辦立足實際,探索「聚焦於人」,不斷提高聯系人、服務人和引領人的能力。一是進一步提高隊伍的組織力和號召力,通過優化「頭雁」隊伍結構,完善隊伍激勵機制,強化素質能力培訓等方式,探索「任前測試-培訓考試-重點專訓-回爐研修」閉環機制,切實增強服務隊伍的能力和活力。二是在民生服務中堅持「以人為中心」,不斷在服務中貼近人、在服務的優化中依靠人、在服務的組織中凝聚人,不斷做到匯民意、集民智、聚民力,發揮「人」的最大價值。
據了解,蓮花街道辦通過「線上+線下」以及線下與線上互補、延伸、完善,形成一個科學靈活的模式、方式服務轄區居民。
創新線上群眾工作機制,建立「幸福蓮線」線上平台,搭建「1+12+N」工作體系,推出1個對外形象「蓮蓮子」,建立12個客服團隊,組建N個服務群組,通過「線上發布報名-線下組織活動-線上評價反饋-進一步完善升級」的模式,在不斷建群、不斷發布、不斷聯繫中,固化線上溝通渠道、提高服務的品質。
用好活動陣地服務「線」下的人。完善福田全區首家街道級黨群服務中心服務,開發線上預約功能,開放四點半學堂、舞蹈室等功能區域,預約感受智慧互動體驗等共享中心區空間資源。
此外,蓮花街道通過三個共享,整合轄區資源,把服務從線下做到線上。從居民普遍關注、反映強烈、反覆出現的問題出發,不斷整合轄區企事業單位、學校、醫院資源,從線上和線下不斷推動公共資源向社區小區延伸。
一是供需共享,把「心願驛站」開到「線上」。升級「心願驛站」項目,開發「心願驛站直通車」小程序,通過線上「發布-分流-對接-實現-評價」,實現需求的雙向認領,資源配置最大化。
二是智慧共享,打造「5G+物聯」共智社區,線上線下社區服務不打烊。通過「smart」五大智慧平台,形成精準服務、資源共享、城區治理、評價管理、技術開發閉環;用好智慧政務服務站,實現662項政務在社區24小時自助辦理, 同時提供政務遠端幫辦,打造15分鐘便民生活圈。
三是醫養共享,推動「沒有圍牆的養老院」全覆蓋。率先建立四級服務網絡,12個社區長者食堂全覆蓋,全年累計為長者提供配餐20萬人次,利用物聯網、大數據和智能穿戴技術,提供長者健康管理、應急救助、生活照料等全方位服務,構建「醫養一體化」模式,深圳市「四級服務網絡」啟動儀式現場會在蓮花街道舉行。
蓮花街道轄區的深圳CBD夜景璀璨