“十三五”以來，安徽合肥市金融系統牢握“服務實體經濟、深化金融改革、防控金融風險”三大主線，緊扣金融高質量發展的目標要求，按照穩金融、促發展的工作總基調，大力構建現代金融服務體系，主要金融指標接連創下歷史新高，在全國省會城市位次穩步前移。在1月8日召開的合肥市新聞發佈會上，合肥市地方金融監管局黨組成員、副局長唐風玲表示：“十四五”期間， 全市金融系統將圍繞構建經濟雙迴圈新發展格局，推動全市金融業加快形成特色鮮明、產業集聚、服務便捷、區域融合、安全高效的發展格局，為繪就合肥發展美好藍圖繼續貢獻金融力量。
“美好合肥‘十三五’成就巡禮”系列新聞發佈會（第24場），合肥市委宣傳部外宣辦主任趙明錄（左）主持發佈會，合肥市地方金融監管局黨組成員、副局長唐風玲介紹相關情況（孫軍/攝）
資本市場“合肥板塊”發展壯大
金融業躋身支柱產業。2015年末至2019年末，合肥市累計實現金融業增加值2545.27億元，占GDP比重從7.5%升至9.2%，金融業增加值年均增速達9.13%；累計實現金融業稅收545.86億元，金融業稅收對財政收入貢獻度穩居10%左右。2020年前三季度，全市金融業增加值733.34億元，增長7.6%，占GDP比重為10.2%，創歷史同期新高。唐風玲介紹，2020年1-11月，全市實現金融業稅收161.7億元，占財政收入12.1%，占比較去年同期上升0.7個百分點，金融業成為合肥經濟發展支柱產業之一。
隨著金融組織體系漸趨完善 ，普惠金融建設持續增強。合肥在全省率先實現農商行、村鎮銀行、國有政策性融資擔保公司縣域全覆蓋，行政村基礎金融服務覆蓋率達100%，精准服務鄉村振興戰略。同時推動間接融資與直接融資兩力齊發，全市融資規模保持逐步增加態勢。唐風玲指，近年來，與多家大型金融機構開展全面戰略合作，圍繞合肥市基礎設施建設、新基建、積體電路、人工智慧、生物醫藥等重點領域，不斷擴大信貸投放規模，直接融資規模體量呈現大幅增長態勢，為實體經濟、基礎設施建設提供了有力的資金支持。
資本市場建設提速加碼。“十三五”以來，合肥市圍繞產業集聚和升級，積極引導實體經濟對接各類資本要素，切實發揮多層次資本市場在推進全市調結構、轉方式、促升級中的引領帶動作用，為加快建設長三角世界級城市群副中心打通了融資融智管道，有力推動資本市場“合肥板塊”發展壯大。據統計，五年來，全市新增境內外上市公司28家（含4家境外上市公司）。
唐風玲介紹，特別是緊抓資本市場“國九條”戰略機遇，合肥市企業上市、掛牌工作實現井噴式發展，截至2020年底，全市境內外上市公司達到63家，其中境內上市公司58家，位居全國省會城市第7，新三板掛牌企業達到81家，其中創新層企業13家，精選層企業1家。截至2020年11月末，省股權託管交易中心掛牌企業達到1523家，其中科創板掛牌企業1082家。
打造“融資不難、融資不貴”高地
2019年以來，搶抓國家設立科創板並試點註冊制重大戰略機遇，充分發揮合肥作為綜合性國家科學中心科創型企業眾多的優勢，精心下好“統籌”“獎補”“投入”“培育”“協調”五步棋，全面推動科創板上市工作。截至2020年底，全市已有科創板上市公司7家，2020年新增數居全國省會城市之首，總量居全國省會城市第2位。
金融改革創新迸發活力。合肥立足綜合性國家科學中心定位，優化金融要素供給方式，積極構建“金融+資本”創新體系。創新構建擔保服務體系。推動建立全市政策性融資擔保機構國有資本持續補充機制，累計投入資金近60億元；引導銀擔機構在小微金融服務上優勢互補、資源共享，在全國形成了具有影響力的“4321”政銀擔體系，自2015年業務開展以來，累計放款17969筆、576.14億元，位居全省第一。
同時，推動科技金融融合發展。設立科技創新貸產品，增強對科技型企業的金融投入力度，累計投放8.59億元、惠及企業237戶次。建成覆蓋企業全生命週期的股權投資基金體系，以資本力量賦能科創企業發展，目前已投資會通新材、芯碁微裝、勁旅環境、視涯顯示等多家科創型企業。
近年來，合肥市金融營商環境不斷優化，金融生態環境持續向好。據瞭解，合肥持續鞏固“獲得信貸便利度”保持全國前列目標，聚力打造“融資不難、融資不貴”高地。該市設立的續貸過橋資金、稅融通等各類財政金融產品已累計為近2.4萬戶次中小微企業提供資金支持逾650億元。設立註冊資本8億元的民營企業紓困發展基金，股債結合給予民營企業資金支持。信保快貸、中小企業成長貸、支農快貸、文化創意貸等一系列針對性強、費率低的財政金融產品持續發揮示範引領作用。
銀企對接合作持續深化。組建“金融輔導隊”，構建市縣聯動的“1+13+X”工作體系，建立工業園區企業、重點项目融資協調推進機制，凝聚合力打通金融服務“最後一公里”。2019年10月在全國優化營商環境經驗交流會上，合肥市地方金融監管局作為全國唯一一家“獲得信貸”指標牽頭政府部門，在會上進行典型發言。
合肥市堅決把不發生系統性區域性金融風險作為全市金融工作的底線，築牢金融風險防控防線。“十三五”以來，先後建立完善各類交易場所監督管理、互聯網金融風險專項整治、防範和處置非法集資、金融風險防範處置等工作領導小組，形成了公安、市場監管、金融等多部門協調配合、職責明確的地方金融風險防控、處置、化解工作機制。（記者 吳敏 孫軍 柏永）