近日，記者從新疆維吾爾自治區人民檢察院了解到，2020年以來，新疆各級檢察機關積極拓展公益訴訟案件範圍，大力實施雪山冰川保護、野生動物保護、文物古迹保護檢察公益訴訟專項（以下簡稱「新三項」）行動，力爭一地一品牌、一地一特色，為文化潤疆、富民興疆貢獻檢察力量。

 

    2020年4月，「新三項」行動啟動後，自治區檢察院成立以檢察長為組長的領導小組。自治區檢察院第八檢察部向自治區農業農村、林業和草原、文物管理部門以及生態保護領域專家徵求建議和意見，制定新疆檢察機關開展「新三項」公益訴訟專項行動實施方案。此後，新疆15個分州市院結合本地實際制定各自工作方案，成立以檢察長或書記為組長的專項行動工作領導小組。截至目前，新疆各級檢察機關院領導實地踏勘文物保護區755處，13個分州市院、93個基層院辦理文物古迹保護案件，有力推進「新三項」行動順利開展。

 

    伊吾縣人民檢察院檢察官得知莫欽烏拉山存在大量岩羊死亡的情況。經調查了解，原因是近年來當地降雨、降雪較少，春秋兩季嚴重缺水，導致部分岩羊死亡。

 

    伊吾縣檢察院向縣林業和草原局發出檢察建議書，督促其採取相關應急救助措施。收到檢察建議書後，縣林業和草原局立即組織人員調查莫欽烏拉山生態狀況，聯合多部門在山中修建人工水池、清理深挖牧民棄井，通過引流自然水源、實施人工降雨等方式解決野生動物飲水問題。

 

    伊吾縣檢察院和縣林業和草原局、公安局森林派出所形成野生動物保護日常聯絡機制，共同保護野生動物資源及其生存環境，維護生物多樣性和生態平衡。2020年以來，莫欽烏拉山已新增40多處野生動物飲水點。

 

    在全面推進「新三項」行動過程中，新疆各級檢察機關凝聚力量爭取支持，推動立法，健全機制，形成保護合力。

 

    2020年5月，自治區人大常委員會通過《關於加強檢察公益訴訟工作的決定》，明確檢察機關依法辦理雪山冰川、戈壁沙漠、綠洲草原、野生動植物、文物和文化遺產保護等公益訴訟案件，標誌着新疆檢察公益訴訟工作進入全面提升、嶄新發展的階段。線索發現是辦理公益訴訟案件的先決條件，線索的數量與質量決定辦案效果。

 

    2020年6月，富蘊縣人民檢察院檢察長賽力克·烏木爾別克帶領文物保護線索排查小組走訪轄區各文物保護區，開啟文物保護公益訴訟探索。

 

    排查小組走訪唐巴勒塔斯洞窟岩畫時發現，用於實施封閉保護的鐵絲網多處遭到破壞且未設置文物保護提醒標牌及警示語，人、畜可自由出入，文物保護工作存在安全隱患。富蘊縣檢察院立即啟動公益訴訟訴前監督程序，向文物保護主管部門發出訴前檢察建議書，督促其全面履職，切實做好文物保護工作。負責人帶頭辦案，發揮「頭雁」示範效應，為「新三項」行動取得實效打下堅實基礎。

 

    新疆11個分州市檢察機關已先後推出公益訴訟線索「隨手拍」舉報平台，引導群眾以「有圖有真相」的方式完成對身邊公益訴訟線索的舉報。新疆各級檢察機關持續通過圓桌會、磋商會、聯席會、聽證會、訴前檢察建議公開宣告等方式，加大「新三項」案件監督力度，提升辦案質效。

 

    『新三項』行動啟動以來，新疆各級檢察機關共發現公益訴訟案件線索767件，立案748件，發出訴前檢察建議693件，發出公告12件，向法院提起訴訟7件，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。」自治區檢察院第八檢察部副主任孫亮說，「新三項」公益訴訟專項行動將持續發力，為新疆經濟社會發展和服務保障民生提供檢察力量和法治保障。

 

    據了解， 烏魯木齊市人民檢察院成立新疆首家公益訴訟舉報中心；克拉瑪依市白鹼灘區人民檢察院在區市場監督管理部門掛牌成立檢察公益訴訟聯絡室；柯坪縣人民檢察院、溫宿縣人民檢察院先後聘任77名公益訴訟聯絡員和165名公益訴訟監督員，積極拓展公益訴訟案件線索來源。

 

    2020年以來，新疆檢察機關創新方式，不斷挖掘「新三項」案件線索，成效顯著。（記者 翁海倩）