河北省長許勤2月19日上午在「河北兩會」政府工作報告中表示,「今年全省經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長6.5%,一般公共預算收入增長6.5%,固定資產投資增長6.5%左右,社會消費品零售總額增長8%左右,外貿進出口增長5%;居民人均可支配收入增長8%左右;居民消費價格指數漲幅控制在3%左右;城鎮調查失業率控制在5.5%左右,PM2.5平均濃度下降3%以上,單位GDP能耗下降3%。」
許勤還從以下幾個方面介紹了促增長的具體措施。
推動京津冀協同發展向深度廣度拓展
實施京冀、津冀戰略合作協議,全面提升曹妃甸協同發展示範區、渤海新區、北戴河生命健康產業創新示範區等承接功能,推進京唐、石衡滄港城際等交通項目建設,探索組建京津冀陸海空港聯盟,繼續實施京津風沙源治理等重大生態工程。高質量推進雄安新區規劃建設。抓好啓動區建設和起步區重大基礎設施建設,統籌推進容東、容西和雄安站樞紐等重點片區建設,實施水利防洪、市政管廊、智能城市等重大工程,推動一批標誌性項目落地。扎扎實實做好冬奧會籌辦工作。統籌疫情防控和賽事舉辦,圓滿完成冬奧測試活動,全面提升住宿、餐飲、交通、安保、醫療、志願者等服務保障水平。加強競技備戰,開展「健康河北·歡樂冰雪」系列活動,帶動更多群眾走上冰場雪場。
打好關鍵核心技術攻堅戰
實施原始創新提升行動,出台基礎研究行動實施方案,爭取國家重點實驗室、基礎學科研究中心佈局河北,共建京津冀國家技術創新中心。圍繞產業鏈部署創新鏈,實施新型顯示、機器人、衛生健康等關鍵核心技術攻關,著力突破一批「卡脖子」和「殺手鐧」技術。提升企業創新能力。實施工業企業研發機構提檔升級行動,鼓勵企業建立新型研發機構、組建創新聯合體。實施重大科技成果轉化行動。抓好60項省重大科技成果轉化項目,打造一批高水平示範性技術轉移機構,完善眾創空間—孵化器—科技園區全鏈條孵化育成體系。持續優化創新生態。實施創新人才計劃,落實「軍令狀」和攻關任務「揭榜掛帥」制度,給予創新領軍人才更大技術路線決定權和經費使用權。
實施優勢傳統產業升級工程
深化萬企轉型,實施「千項技改」和「百項示範」工程,培育百家製造業「單項冠軍」,積極推動曹妃甸石化基地建設,打造萬億級鋼鐵產業集群。開展製造業設計能力提升計劃,支持建設省級製造業創新中心,深化製造業數字化轉型。實施戰略性新興產業振興工程。圍繞大數據與物聯網、生物醫藥健康等10個重點領域,加快百項高技術產業化示範、百項標準創建、創新百強培育。實施特色產業提質工程。落實縣域特色產業振興方案,制定實施縣域經濟高質量發展三年行動計劃,啓動全國百強縣培育工程。實施未來產業培育工程。落實被動式超低能耗建築產業發展專項規劃,加快石家莊、秦皇島、衡水等康復輔助器具產業聚集區建設,超前佈局區塊鏈、網絡智能、量子通信等未來產業鏈。
推動消費擴容升級
制定鼓勵居民消費的政策措施,穩定汽車、家居等大宗消費,拓展教育、康養等服務消費。完善城市商業設施網絡,實施城鄉高效配送專項行動。精准擴大有效投資。實施重大項目建設升級加力行動,突出「兩新一重」,加快基礎設施、公共衛生、生態環保等領域重大工程建設。加快新型城鎮化步伐。統籌劃定落實三條控制線,高質量完成省市縣國土空間總體規劃編制。開展城市更新行動和城市體檢試點,開展縣城建設提質升級專項行動。實施城市內澇治理提升工程,優化特色小鎮和小城鎮佈局。
深化改革擴大開放
深入推進「放管服」改革。推行證明事項告知承諾制,強化政務服務事項規範化建設。推進國企改革三年行動。健全國企法人治理結構和市場化經營機制,年內完成經營性國有資產統一監管。深化財稅金融體制改革。分領域推進省以下財政事權與支出責任劃分改革,深化農村信用社改革。激發民營經濟活力。全面落實減稅降費、信貸融資等支持政策,推動小微企業晉檔升級。加力優化營商環境。深入實施優化營商環境十大專項行動,健全營商環境評價、考核、約談制度。加快自貿試驗區和開發區建設,促進外貿外資高質量發展,推進沿海經濟帶發展。
實施鄉村振興戰略
實施現代種業提升工程,培育40個高產優質、多抗廣適的新品種。落實「米袋子」「菜籃子」責任制,開展耕地「非糧化」排查整改行動,推廣節水農業,推進奶業振興。提升農業質量效益。大力發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業,壯大現代都市型農業,開展農產品加工業提升行動。啓動實施鄉村建設行動。新建2000個美麗鄉村,佈局創建50個省級鄉村振興示範區。深化農村重點領域改革。探索多種形式農村股份合作制經濟,培育新型農業經營主體。鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。嚴格落實「四個不摘」要求,五年過渡期保持幫扶政策總體穩定。
深入打好污染防治攻堅戰
統籌實施大氣污染治理「十條措施」,強力推進重點城市空氣質量「退後十」行動,加快城市鋼廠退城搬遷,深入推進鋼鐵、電力等行業全面超低排放改造。實施水污染防治攻堅行動,強化飲用水源地環境保護。加快山水林田湖草系統修復。抓好尾礦庫復綠和採煤沈陷區整治,推進白洋淀、衡水湖等綜合治理與生態修復。推動碳達峰、碳中和。完善能源消費總量和強度「雙控」制度,提升生態系統碳匯能力,推進碳匯交易,加快無煤區建設,實施重點行業低碳化改造。(記者 楊秀嶺)