9月16日,黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發佈會。國家稅務總局黑龍江省稅務局副局長李興偉;國家稅務總局黑龍江省稅務局總經濟師於穎哲出席發佈會,圍繞「黑龍江省深化稅收征管改革 優化稅收營商環境」介紹有關情況並回答記者提問。
據李興偉介紹,為深入貫徹落實中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),7月8日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《黑龍江省關於進一步深化稅收征管改革實施方案》(以下簡稱《方案》),做出了2021-2025年分三個階段系統化推進改革的制度安排,初步搭建起黑龍江省新發展階段稅收治理現代化的體系框架,促進稅收治理實現從「合作」「合併」向「合成」邁進,為發揮好稅收基礎性、支柱性、保障性作用,推動高質量發展、服務國家治理現代化提供了有力支撐。
全省稅務系統堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,以釘釘子精神抓好《意見》和《方案》的學習貫徹,圍繞「帶好隊伍、干好稅務」,全方位提高稅務執法、服務、監管能力,着力建設具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務,推動構建黑龍江省稅收領域的「四新」體系。
着力建設以「規範性」為特徵的精確稅務執法新體系
圍繞健全稅收法治體系,提高稅務執法精確度。進一步統一稅務行政處罰事項裁量基準,從源頭上防範執法風險。把准執法尺度,創新執法方式,堅持包容審慎支持新業態新模式健康發展,科學實施有效監管。聚焦政策落實和規範執法,建立常態化風險掃描機制。
着力建設以「便捷性」為特徵的精細稅費服務新體系
持續優化電子稅務局,對接省政務服務平台,積極推進部門間業務「一窗辦理」「一網通辦」「一線通答」,穩步實現納稅申報「一表申報」「一鍵申報」「預填申報」,深入落實企業事項「網上辦」、個人事項「掌上辦」、特殊群體「特殊辦,着力解決納稅人繳費人「急難愁盼」問題。創新稅費服務個性化措施,運用稅收大數據智能分析識別納稅人繳費人個性需求,實現辦稅繳費事項精準提醒、稅費政策精準推送、線上服務精準提供。
着力建設以「精準性」為特徵的精準稅務監管新體系
通過科技強稅提升質效,提高稅費征管的針對性和有效性。以「雙隨機、一公開」監管和「互聯網+監管」為基本手段,完善稅收風險預警指標體系,推行以「信用+風險」為基礎的監管方式,實行納稅人繳費人動態信用等級分類和智能化風險監管,實現從「以票管稅」向「以數治稅」分類精準監管轉變。
着力建設以「協同性」為特徵的精誠稅收共治新體系
加強情報交換、信息通報和執法聯動,積極推進跨部門協同監管。發揮行業協會和涉稅中介作用,支持第三方按市場化原則為納稅人繳費人提供個性化服務,加強對涉稅中介組織的執業監管和行業監管。強化與公安部門的溝通協調,加大涉稅犯罪案件查辦工作力度,維護好經濟稅收秩序。
李興偉表示,可以說《方案》既是落實《意見》中「精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治」目標要求的實踐路徑,也是堅持以人民為中心,滿足廣大納稅人繳費人期盼的重要民心工程。我們始終將更好地服務納稅人繳費人作為貫徹落實《意見》和《方案》的出發點和落腳點,研提了優化稅收營商環境若干措施,經省政府常務會議審議通過,8月30日,省政府辦公廳正式印發了《黑龍江省進一步優化稅收營商環境若干服務措施》(以下簡稱《措施》),使改革成效觸手可及、感同身受。
李興偉稱,《措施》聚焦市場主體需求,圍繞稅收服務發展,從「減少納稅次數、壓縮納稅時間、落實稅收優惠、辦好一件事、提供個性服務」5個方面提出16條服務措施,全力打造一流稅收營商環境,進一步激發市場主體活力。
李興偉最後稱,藍圖已經繪就,奮鬥正當其時。全省稅務系統將以服務經濟高質量發展為己任,聚焦納稅人繳費人需求,銳意進取,守正創新,攻堅克難,全力打造更優的稅收營商環境,為市場主體投資興業鋪路搭橋,為龍江振興發展和現代化建設貢獻稅務力量。(記者 王琳)